在XX市信访工作调度会议上的讲话

在XX市信访工作调度会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全市信访工作调度会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,分析研判当前我市信访工作面临的新形势新任务,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,X同志通报了全市信访工作情况和涉法涉诉信访事项情况,几家单位作了汇报,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调几点意见。

一、认清成绩,正视挑战,准确把握信访工作新形势

今年以来,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以人民为中心的发展思想,聚焦信访工作“减存量、控增量、提质量”的目标,迎难而上,扎实工作,推动信访形势持续向好,为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。总体来看,呈现出“三降两升一好”的良好态势。

一是信访总量持续下降。根据最新统计,截至今年7月底,全市信访总量同比下降18.6%,赴省进京访人次也实现了明显下降。这说明我们的源头预防和前端化解工作取得了实效。一是初信初访一次性化解率稳步提升,达到了92.3%;二是重复信访占比持续下降。通过大力推进积案化解和初信初访办理,重复访占比已降至5.1%,信访生态得到进一步净化。二是群众满意度评价稳步提升,由去年的89.7%提升至当前的94.2%。这些成绩的取得,凝聚着全市广大信访干部和各级各部门同志们的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向长期奋战在信访工作一线的全体同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!三是重点领域信访突出问题持续下降。涉法涉诉、城乡建设、劳动社保等传统领域信访量得到有效控制,没有发生大规模的群体性上访事件。同时,“两升”的成绩也令人鼓舞:

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标新时代新要求,对标人民群众的新期待,我市的信访工作仍存在不少短板和弱项,面临的形势依然严峻复杂。

第一,思想认识的“温差”依然存在。少数单位和领导干部对信访工作的极端重要性认识不足,没有真正把信访工作当作“送上门的群众工作”,存在“重发展、轻稳定,重显绩、轻潜绩”的观念偏差。有的认为信访工作是信访部门一家的事,责任上推下卸;有的对群众反映的问题漠不关心,态度简单粗暴,导致小事拖大、大事拖炸。

第二,源头治理的“偏差”亟待纠正。一些地方和部门在决策前风险评估不够,政策出台后跟踪问效不足,导致一些矛盾隐患从源头产生。初信初访办理质量不高的问题仍然突出,满足于程序性办结,对群众诉求的实质性化解不够,“事心双解”做得不到位,导致一些简单问题反复缠访。

第三,依法治访的“落差”比较明显。法治观念树得不牢,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护秩序的能力有待提高。诉访分离落实不到位,一些本应通过司法途径解决的问题,仍在信访渠道里“空转”。对于信访活动中的违法行为,有的地方不敢管、不愿管,存在“花钱买平安”的错误倾向,未能有效维护正常信访秩序。

第四,责任落实的“温差”尚未消除。责任体系不够健全,压力传导层层递减。有的地方和部门对信访积案攻坚不力,新官不理旧账,导致问题久拖不决。部门间协同作战、地企间融合共治的合力还未完全形成,面对一些跨地区、跨部门、跨行业的复杂信访事项,还存在联动不畅、效率不高等问题。这些问题,我们必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,下大力气加以解决。

二、提高站位,深化认识,充分领悟新时代信访工作的极端重要性