在全市生态环境保护工作专题会议上的发言2

同志们：

生态环境保护是关系民生福祉、关乎城市长远发展的重大课题。当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键阶段，生态环境承载压力持续加大，环境保护工作面临严峻挑战与艰巨任务。此次专题会议的召开，旨在总结过往工作成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点任务，凝聚全市上下共识，以更坚定的决心、更有力的举措，推动生态环境保护工作取得新突破，为建设人与自然和谐共生的美丽城市奠定坚实基础。下面，我将从“源头防控，筑牢生态安全屏障”“系统治理，提升环境治理效能”“多元共治，凝聚环保工作合力”三个方面，阐述具体工作思路与措施。

一、源头防控，筑牢生态安全屏障

源头防控是生态环境保护的首要环节，如同守护江河的源头，只有从源头上切断污染来源，才能从根本上保障生态系统的完整性与稳定性。这就要求我们立足长远，将防控关口前移，通过严格的规划引领、产业管控和污染预防，为城市生态安全筑牢不可逾越的屏障。

（一）严守规划红线，优化空间开发格局

科学合理的空间规划是生态环境保护的“蓝图”，只有严守规划红线，才能避免开发建设对生态环境造成破坏性影响。我们要以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为基础，构建科学的国土空间开发保护格局。在城市总体规划修编中，明确生态保护区域、农业生产区域和城镇开发区域的边界，确保生态空间不被侵占。例如，将〔具体自然保护区名称〕、〔重要湿地名称〕等生态敏感区域划入核心保护范围，严禁任何形式的开发建设活动；在城镇开发边界内，严格控制建设用地规模，优先保障生态用地需求。同时，建立规划实施监督机制，定期对规划执行情况进行评估检查，对违反规划的行为严肃追责，确保规划红线成为不可触碰的“高压线”。

（二）严控产业准入，推动产业绿色转型

产业发展是影响生态环境的关键因素，只有严格产业准入标准，推动产业向绿色化、低碳化转型，才能从源头上减少污染物排放。我们要制定并严格执行产业准入负面清单，对高耗能、高污染、高排放的项目坚决说“不”，严禁新上不符合环保要求的项目。同时，加大对现有产业的升级改造力度，鼓励企业采用先进的环保技术和生产工艺，降低能耗和污染物排放。比如，在〔重点工业园区名称〕，推动化工、钢铁等传统产业实施清洁生产改造，通过技术革新实现废水、废气、废渣的资源化利用；大力发展新能源、新材料、节能环保等绿色产业，培育壮大生态经济新增长点。此外，建立产业环境信用评价体系，将企业环保表现与信贷、税收等挂钩，倒逼企业主动承担环保责任，加快绿色转型步伐。

（三）强化污染预防，减少污染物生成

污染预防是源头防控的核心内容，通过采取前瞻性措施，减少污染物的产生和排放，能够有效降低生态环境治理成本。我们要加强对重点污染源的监管，建立健全污染预警机制，对可能产生污染的企业和项目进行提前干预。在农业领域，推广测土配方施肥、绿色防控等技术，减少化肥、农药使用量，降低农业面源污染；在生活领域，加快推进垃圾分类和资源化利用，完善污水处理设施建设，提高生活污水和生活垃圾的处理效率。例如，在〔具体县区名称〕开展农业面源污染治理试点，通过建设生态沟渠、人工湿地等设施，对农田排水进行净化处理，有效减少氮磷等污染物进入水体；在城市建成区，全面推行生活垃圾分类制度，建设垃圾焚烧发电项目，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化。

二、系统治理，提升环境治理效能

生态环境是一个有机整体，任何单一要素的治理都无法从根本上解决环境问题。系统治理要求我们树立整体观念，统筹兼顾大气、水、土壤等各个环境要素，运用综合手段进行协同治理，从而提升环境治理的系统性和实效性，实现生态环境质量的整体改善。