水电公司党委书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
根据公司党委关于召开巡察整改专题民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习领会党中央关于巡视整改工作的重要指示精神，并与班子成员、分管领域负责同志、基层党员代表深入谈心谈话、广泛征求意见的基础上，严格对照市委第*巡察组反馈的意见，聚焦“四个方面”突出问题，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，进行了深刻的党性分析和自我剖析。现将个人对照检查情况报告如下，恳请同志们批评指正。
一、对照巡察反馈意见，全面查摆存在的主要问题
作为公司党委书记，本人对巡察反馈的问题负有首要责任、直接责任。通过逐条对照、逐项反思，深刻认识到自身在管党治党、履职尽责等方面确实存在差距和不足。
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况，检视出贯彻执行中的“偏差”。在推动党中央重大决策部署和国家能源战略落地生根方面，虽然能够做到闻令而动、及时传达，但在与公司改革发展深度融合、一体推进上，还存在“上热中温下冷”的现象，战略执行的穿透力有待加强。一是理论武装的“转化率”不高，对新发展理念的理解未能完全融会贯通。在学习贯彻新发展理念，特别是“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想和国家“双碳”目标战略上，存在一定的“时差”和“温差”。有时满足于会议传达、文件学习，但在如何将其系统性地、前瞻性地融入公司“十四五”发展规划、重大项目决策和日常生产经营中，思考得不够深邃，缺乏将宏大叙事转化为企业具体实践的有效路径。例如，在推进*流域梯级电站智慧化改造项目中，初期论证更多地侧重于发电效益和技术可行性，对项目如何更好地服务于流域生态修复、水资源优化配置等方面的综合价值挖掘不足，导致项目方案的生态维度未能充分彰显。二是战略执行的“穿透力”不足，推动重大项目攻坚克难的韧劲尚有欠缺。面对公司转型升级的关键任务，例如*大型抽水蓄能电站项目的推进工作，虽然多次召开专题会议部署，但在具体实施过程中，对项目前期工作中遇到的土地征用、移民安置等复杂矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。对一些需要跨部门、跨区域协调的“硬骨头”，亲自一线督办、一抓到底的力度不够，导致项目整体进度未完全达到预期目标，与上级单位要求的“压茬推进、滚动实施”的高标准存在差距。三是风险防范的“敏锐性”不强，对潜在风险的预判和应对存在短板。当前，电力市场化改革深入推进，新能源冲击加剧，公司传统水电业务面临严峻挑战。虽然意识到了市场竞争的残酷性，但在建立健全与市场变化相适应的现代化企业内控管理体系方面，行动相对迟缓。对于一些非传统安全领域的风险，如网络安全、数据安全以及关键信息基础设施的防护等，尽管进行了一系列部署，但投入的资源和精力与公司作为能源关键领域国企的地位还不完全匹配，应急预案的实战化演练不足，存在一定的风险敞口。
（二）聚焦群众生产中的不正之风和腐败问题，检视出宗旨意识上的“淡化”。在践行以人民为中心的发展思想方面，有时坐办公室听汇报多、深入基层一线察实情少，与职工群众和项目沿线百姓的联系不够紧密，对他们反映的急难愁盼问题，响应和解决的效率有待提升。一是深入一线的“脚步”有所放缓，调查研究存在“盆景式”倾向。随着职务的提升和事务性工作的增多，下基层的次数和深度有所下降。有时调研习惯于“精心规划”的路线，看的“亮点”多，接触的“痛点”少，听取汇报多，与一线职工、特别是偏远场站和项目建设工地的普通员工“拉家常”式的交流少。这导致对一些基层存在的形式主义、官僚主义问题感受不深、纠治不力。例如，对部分基层单位反映的报表繁多、会议冗长等问题，虽然在会议上作了强调，但未能下决心从制度层面进行系统性清理和规范。二是服务群众的“情怀”有所减弱，解决历史遗留问题的担当不足。对于*水库扩建工程涉及的部分移民后续生产生活帮扶问题，虽然责成分管领导和相关部门跟进，但个人主动过问、跟踪问效不够。对群众反映的安置区产业扶持政策落地难、部分补偿款项发放流程繁琐等问题，未能做到“事不过夜、马上就办”，在一定程度上影响了公司的社会形象和群众的获得感。这种“只求不出事，不求有功”的消极心态，实质上是宗旨意识淡化、群众立场不稳的表现。三是整治不正之风的“利剑”不够锋利，对一些苗头性问题抓早抓小不够。在作风建设上，对班子成员和关键岗位干部强调得多、提醒得多，但在运用监督执纪“第一种形态”进行红脸出汗、咬耳扯袖上还不够坚决果断。对工程建设、物资采购等重点领域存在的“打擦边球”现象，如部分供应商选择程序不够透明、个别项目存在超概算风险等问题，有时碍于情面，批评不够严厉，未能形成足够震慑，反映出全面从－严治党压力向基层传导存在层层递减的问题。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况，检视出党建根基上的“薄弱”。在履行抓党建第一责任人职责上，存在“说起来重要、做起来次要”的现象，对党建工作与业务工作深度融合的思考和谋划不足，导致基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。一是党建责任的“压力传导”不到位，存在“上紧下松”现象。在实际工作中，有时潜意识里还是把更多精力放在了抓生产经营、抓项目建设等“硬指标”上，对党建工作的投入和关注度相对不足。对基层党支部书记的考核，虽然有党建指标，但权重和刚性约束力不够，导致部分基层党组织负责人也形成了“重业务、轻党建”的惯性思维。“三会一课”等组织生活在一些偏远电站党支部存在内容单一、形式固化、与生产实际结合不紧密的问题，吸引力和凝聚力不强。二是党员队伍的“源头活水”不足，后备力量培养体系不健全。对在生产一线、技术骨干和青年人才中发展党员工作的重要性认识不足，缺乏系统性地培养和吸纳计划。公司近三年来发展的35岁以下青年党员比例偏低，高层次技术专家中党员比例有待提高。这反映出在党员发展上视野不够开阔，未能将最优秀的分子及时吸收到党的队伍中来，长此以往将影响到党员队伍的整体结构和活力。三是党建品牌的“示范引领”不突出，党建与业务“两张皮”问题依然存在。尽管近年来公司也打造了如“*水电先锋”等党建品牌，但在推动品牌与公司安全生产、技术创新、市场开拓等中心工作深度融合方面，办法不多、成效不显。党建活动与业务工作的结合点找得不准，未能有效将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势，党建工作在破解公司改革发展难题中的引领作用没有得到充分发挥。
（四）聚焦巡察整改和结果运用情况，检视出责任担当上的“虚化”。在对待巡察、审计等各类监督检查发现问题的整改上，存在“闯关”心态，满足于“纸面整改”“会议整改”，未能真正做到举一反三、标本兼治，整改成果的固化和长效机制的建立亟待加强。一是整改态度的“坚决性”不够，存在“过关”思想。对于上次审计署专项审计中指出的一些关于工程项目招投标程序不够规范的问题，虽然当时制定了整改方案，也处理了相关责任人，但思想深处认为程序虽有瑕疵但未造成重大损失，没有从政治高度和制度层面深刻反思其危害性。此次巡察再次指出类似问题，说明当时的整改只是“头痛医头、脚痛医脚”，没有真正触及灵魂、挖到根子，整改的韧劲和彻底性不足。二是整改措施的“系统性”不强，未能做到举一反三。在整改过程中，习惯于就事论事，针对巡察指出的具体问题进行点对点整改，但缺乏由此及彼、由表及里的系统性思维。例如，针对巡察反馈的“财务管理和费用支出不规范”问题，仅仅是对相关账目进行了调整、完善了报销手续，但没有深入分析背后反映出的预算管理虚化、成本控制不严、授权体系混乱等深层次管理漏洞，未能建立起覆盖全流程的财务风险防控体系。三是成果运用的“长效性”不足，制度笼子扎得不紧。整改工作往往呈现“运动式”特征，巡察期间雷厉风行，巡察过后有所松懈。一些好的经验做法没有及时以制度形式固定下来，导致部分问题整改后出现反弹回潮。例如，在“三重一大”决策制度执行方面，虽然整改期间严格规范了决策流程，但后续未能建立起常态化的监督检查和后评估机制，导致在一些看似“常规”的决策中有时仍存在会前酝酿不充分、会上发扬民主不够的问题，制度执行的刚性约束力打了折扣。
