县窗口行业创先争优活动情况

县窗口行业创先争优活动情况

xx县创先办认真贯彻落实《关于深入推进窗口行业开展创先争优活动的通知》的文件精神，召开以县行政服务中心为龙头的专题会议，并积极开展创先争优活动。县行政服务中心紧紧围绕“公正、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，坚持以制度抓管理，以纪律作保证，以优质、高效为目标，把窗口作为开展“创先争优活动”的重要载体，大胆实践，不断探索，提高行政效能，优化发展环境。

一、动态管理，提高服务中心示范性

县行政服务中心以“创业服务—效能跃升年”活动为重要抓手，聚焦服务提质与效能提升，全面强化窗口工作人员管理，系统修订完善《窗口工作人员考核办法》《指纹考勤制度》《窗口人员行为“十不准”》《定期督办检查制度》等一系列规章制度，构建起覆盖日常管理、行为规范、考核监督的制度体系。中心严格执行指纹考勤制度，每日分时段实行四次指纹打卡，安排专人负责考勤数据的统计、核对与公示，确保考勤记录真实准确，从源头上杜绝迟到、早退、旷工等现象。同时，建立“人工巡查＋科技监控”双重监督机制，每日四次对窗口工作人员在岗状态、服务态度进行现场检查，运用大厅智能管理系统对电脑操作行为实行实时软件监控，严禁上班期间玩游戏、上网聊天、浏览与工作无关网页等行为，对窗口及工作人员的德、能、勤、绩进行细化量化考核，考核结果与评优评先、绩效奖惩直接挂钩。为及时化解服务矛盾，要求管理人员全天候巡查办事大厅，对窗口服务中出现的争执、纠纷等问题第一时间介入调解，耐心倾听群众诉求，公正处理矛盾分歧，确保每一位办事客商和群众带着问题来、怀着满意走。中心坚持常态化学习提升机制，实行每周例会制度，固定时间组织窗口工作人员集中学习政治理论、业务知识及相关法律法规，传达县委、县政府重大工作部署，交流服务经验与工作难点，推动工作人员政治素养与业务能力双提升。强化正向激励，每月通报考勤及纪律遵守情况，评选“服务红旗手”；每季度结合窗口服务质量、群众满意度等指标，评选“红旗窗口”，并将先进事迹在大厅公示栏展示，形成比学赶超的良好氛围。通过系列制度的严格实施，办事大厅工作人员的纪律意识显著增强，整体形象焕然一新，精神面貌昂扬向上。对进入中心各窗口集中受理的行政审批项目，全面推行“一站式”办理、“一条龙”服务，优化审批流程，压缩办理时限，实现企业和群众办事“少跑腿、好办事”。针对审批项目收费，严格按照物价部门核定标准执行，全面实行票款分离制度，由银行窗口负责统一收费，财政窗口负责规范开票，全程接受纪检监察和群众监督，乱收费、搭车收费等现象得到彻底整治。如今，行政服务中心的服务流程更趋科学，管理更加规范，群众和企业的满意度持续提升，为优化县域营商环境奠定了坚实基础。

二、强化服务，完善服务中心服务体系

全县xx个部门和单位积极响应集中审批号召，将x项与群众生产生活、企业经营发展密切相关的行政许可审批事项，全部纳入县行政服务中心集中办公，实现“进一扇门、办所有事”。为提升审批透明度，严格实行审批事项“十公开”制度，公开事项名称、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据、审批结果及投诉渠道，让群众和客商一目了然。同时，根据事项特点实施分类管理：对简单事项推行“一审一核”制，由窗口工作人员一审到底、即时核准；对复杂事项实行并联审批，整合多部门资源协同办理；对所有事项明确限时办结要求，确保高效规范。中心专门设立创业服务窗口，作为服务企业的“绿色通道”。凡是涉及创业所需的证照办理、项目审批等事项，一律由该窗口统一受理，无需客商亲自跑部门，全部由跟踪服务单位或窗口工作人员全程代理办结，从材料提交到证照发放全程跟踪，让客商“零跑腿”办好事。在办理时效上，窗口严格执行分级限时制度：对程序简便、手续齐全的申请事项，工作人员承诺限时即办，当场或当天办结，绝不拖延；对涉及多个部门审批的复杂事项，启动并联审批机制，各部门同步审核、平行推进，确保在x个工作日内完成全部流程；需向上级部门报批的事项，中心主动对接协调，全程做好材料整理、沟通联络等服务工作，若x个工作日内未能办结，及时向客商和企业详细说明进展情况及原因，保障知情权。特别规定，如在办理期限内既未作出明确答复又未办结的，办证方可视同事项办结，可正常开展经营活动，切实维护企业合法权益。此外，针对县外投资者来我县投资办企业的情况，创新实行营业执照预备期制度：对一时达不到设立登记条件但需开展筹建、招工等前期活动的投资者，先核发x个月的预备营业执照，允许其合法开展筹备工作；待企业筹建完毕、符合登记条件后，再换发正式营业执照，为投资者争取宝贵时间。通过一系列服务举措的强化落实，工作人员的服务质量显著提升，办事效率大幅提高，群众和客商的满意度持续攀升，有力推动了政务服务环境的优化升级。