副书记在市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神研讨会上的发言

副书记在市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神研讨会上的发言

同志们：

此次市委中心组安排专题学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，意义重大而深远。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了坚持和完善党的领导、加强党的建设特别是组织建设的根本性问题，深刻指明了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为我们推进党的建设新的伟大工程，进而实现中华民族伟大复兴提供了根本遵循。作为市委副书记，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合分管工作和个人思考，我谈几点学习认识和贯彻落实的初步思路。

一、深悟精髓要义，准确把握新时代党的组织路线的核心要求

习近平总书记深刻指出：“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。”这一重要论述，深刻揭示了党的组织路线的本质属性和根本目的，为我们准确理解和贯彻新时代党的组织路线指明了方向。全面系统地把握其精神实质，是我们抓好落实的前提和基础。

（一）深刻领会“生命线”本源价值，夯实坚持党的全面领导的思想根基。总书记强调，“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”这明确告诉我们，新时代党的组织路线首要的、核心的任务就是确保党在各级组织中的领导核心地位坚如磐石。我们必须深刻认识到，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是党和国家事业不断发展的“定海神针”。坚持和加强党的全面领导，不是抽象的，而是具体的、实在的，必须体现在党的组织体系的严密构建和高效运行上，体现在各级党组织政治功能和组织功能的充分发挥上。这就要求我们必须把坚持和加强党的全面领导贯穿于组织建设的全过程、各方面，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威在地方得到不折不扣的维护和落实。任何弱化、虚化、边缘化党的领导的思想和行为都是根本性错误，必须坚决斗争、彻底纠正。要教育引导广大党员干部特别是各级领导干部，始终胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉同党中央决策部署对标对表，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。

（二）全面把握“体系化”建设要旨，构建严密坚强的组织架构。总书记精辟指出：“严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。”新时代党的组织路线所强调的组织体系建设，是一个层次分明、功能互补、协同高效的有机整体，涵盖了从中央到地方再到基层的完整链条。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，地方党委是承上启下的“中间段”，基层党组织则是联系服务群众的“最后一公里”。这就要求我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，深刻理解“最后一公里”的极端重要性，将抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。要坚持“一切工作到支部”，着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬，真正使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。同时，要着力抓好地方党委建设，强化其在区域内组织领导、统筹协调、贯彻执行的关键作用，使其成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。各层级组织要同心同向、同频共振，形成上下贯通、执行有力的严密体系，确保党的组织触角延伸到每一个神经末梢，党的执政根基夯实到最基层。

（三）深入理解“制度化”治本之策，提升组织建设的规范化科学化水平。总书记在讲话中明确要求：“要抓好党的组织制度建设”“不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。”制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来，我们党在组织制度建设方面取得了历史性成就，形成了一系列法规制度成果，构建起涵盖组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等方面的比较完备的制度体系，如《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等。这些制度是管党治党、依规治党的利器，是确保组织路线正确执行的可靠保障。我们必须深刻认识到，制度的生命力在于执行。要把学习、宣传、贯彻党内组织法规作为重要任务，使广大党员干部知晓制度、敬畏制度、遵守制度。要紧密结合XX实际，在严格遵循中央精神和上位法规的前提下，研究制定符合自身特点的实施细则或配套措施，使制度更加精准、更具操作性。要狠抓制度落实，坚决杜绝“稻草人”现象和“破窗效应”，严肃查处违反制度规定的行为，真正让铁规发力、让禁令生威。同时，要坚持与时俱进，根据实践发展需要，不断完善组织制度体系，使其更加成熟更加定型，为新时代党的组织建设提供坚实制度支撑。