在全镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治暨监管平台建管用动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全镇范围的动员大会，主题明确，任务具体，意义重大。主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市关于加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，对我镇当前“三资”管理中存在的突出问题进行一次全面、深入的专项整治，并对“三资”智慧监管平台的建设、管理和使用工作进行总动员、总部署。刚才，XX同志传达了上级会议精神，XX同志通报了我镇前期摸排发现的问题，我都完全同意。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，深刻认识“三资”管理工作的极端重要性

农村集体资金、资产、资源，是广大农民群众的“家底”，是发展壮大集体经济、实现乡村全面振兴的物质基础，更是维护农村社会和谐稳定的“压舱石”。管好用好“三资”，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到党和政府在基层的执政根基，关系到广大农民群众的切身利益。

近年来，在镇党委的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇农村集体“三资”管理工作取得了一定成效，制度体系逐步建立，管理水平有所提升。但我们必须清醒地看到，与新时代乡村振兴的战略要求相比，与广大人民群众的热切期盼相比，我镇的“三资”管理工作仍然存在不容忽视的短板和漏洞。近期，根据上级部署和我们自身的初步摸排，一些深层次、顽固性问题逐渐暴露出来，形势依然严峻。主要体现在以下几个方面：

一是“家底”不清，管理混乱。部分村集体资产底数不清、权属不明、账实不符的问题依然存在。有些固定资产长期失管失修，价值流失严重；有些资源性资产被无偿占用或低价发包，集体利益蒙受损失。据初步统计，全镇约有15％的村集体机动地、闲置厂房等资产存在登记不全、台账缺失的情况。

二是合同不规范，履约不到位。不规范、不合法的经济合同是当前最大的风险点。有的合同要素不全、权责不清；有的未经民主决策程序，搞“暗箱操作”；有的承包租赁期限过长，租金标准明显偏低，且长期不做调整。更有甚者，一些合同款项长期拖欠，成了“陈年旧账”。截至2025年第二季度，全镇范围内因合同履约问题造成的应收未收款项累计达到230余万元，这不仅是经济损失，更是对集体公信力的严重侵蚀。

三是财务不透明，监督走过场。少数村级财务管理仍然停留在“一本糊涂账”的状态，“白条”抵库、大额现金支付、账务公开流于形式等现象时有发生。村务监督委员会的监督职能未能充分发挥，“不敢监督、不愿监督、不会监督”的问题在一些地方还比较突出，导致财务开支随意性大，群众意见多、疑虑大。

四是思想不重视，“新官不理旧账”。个别村干部对“三资”管理工作的重要性认识不足，存在“重发展、轻管理”的倾向，甚至有“多一事不如少一事”的畏难情绪和“走过场”的应付心态。面对历史遗留问题，缺乏攻坚克难的勇气和担当，导致问题积重难返。

同志们，这些问题绝非危言耸听，它们像一颗颗“定时炸弹”，不仅侵蚀着集体经济的肌体，更损害着党群干群关系，动摇着我们党的执政根基。我们必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒的决心，彻底扭转当前“三资”管理的被动局面。这次专项整治，不是一阵风，更不是走形式，而是一场必须打赢的攻坚战、一场对我们干部队伍执行力和战斗力的重大考验。