在2025年全市野生动物保护工作会议上的讲话

2025-08-02 07:03:52 121
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同志们:

今天,我们以视频会议的形式,召开全市野生动物保护工作会议。刚才,市自然资源局、公安局、市场监管局、海洋与渔业局和邮政管理局的负责同志,分别汇报了各自领域的工作情况,分析了存在的问题,也提出了下一步的工作安排,讲得都很好,我都同意。这次会议的主要任务,就是深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强野生动物保护的决策部署,分析研判我市当前面临的严峻形势,安排部署下一阶段的重点工作,特别是启动为期三个月的“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动。

下面,我讲三点意见。

一、提高站位,凝聚共识,深刻认识新时代野生动物保护工作的极端重要性

野生动物是自然生态系统的重要组成部分,是维系生态平衡、丰富生物多样性的关键力量。保护野生动物,就是保护我们赖以生存的自然环境,就是保护我们共同的家园。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在了前所未有的战略高度,强调“人与自然是生命共同体”,要求“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。加强野生动物保护,是践行习近平生态文明思想的必然要求,是衡量一个地区、一座城市文明程度的重要标尺,更是我们必须坚决扛起的政治责任。

我们XX,地处XX走廊,南濒XX,北依XX,独特的地理位置使其成为XX、XX、XX三个动物地理区的交汇地带,生态区位极其重要。这里不仅山海相连,也是全球候鸟迁徙路线上的重要“中转站”和“加油站”。根据最新调查统计,我市境内已知的陆生野生脊椎动物高达477种,其中鸟类387种,哺乳动物58种。更值得我们骄傲和警醒的是,这片土地上栖息着国家重点保护野生动物101种,包括丹顶鹤、金雕、白头鹤等国家I级保护动物11种,以及大天鹅、黑鸢等国家II级保护动物。这些珍贵的“自然精灵”,不仅是我市的宝贵财富,也是全人类的共同遗产。像虹螺山国家级自然保护区,就庇护着金雕、黑鹳等20种国家重点保护野生动物。守护好这份沉甸甸的“生态家底”,我们责无旁贷,也义不容辞。

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下共同努力,野生动物保护工作取得了积极进展。我们建立了由自然资源、公安、市场监管等九部门参与的野生动植物非法贸易联席会议制度,形成了齐抓共管的工作格局。通过“爱鸟周”“世界野生动植物日”等主题宣传活动,我们持续将保护知识送进校园、乡村和社区,市民的保护意识显著增强。我们的执法部门利剑高悬,仅2024年就破获各类涉野生动物案件52起,抓获犯罪嫌疑人17名,解救放飞了大量珍贵鸟类和蟾蜍,有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。我们还与鸟类保护协会等社会组织紧密合作,开展野外巡护、清网清套、伤病救助等工作,去年成功救助了白鹳、秃鹫等一批国家保护动物,这些成绩值得充分肯定。

但是,我们必须清醒地看到,成绩面前不容乐观,挑战依然严峻。一方面,受经济利益驱使,非法猎捕、交易、食用野生动物的现象仍未禁绝,一些不法分子顶风作案,手段更加隐蔽,组织更加严密。另一方面,我们的工作中还存在一些短板和漏洞。比如,部分地区和部门的重视程度还不够,存在“说起来重要、做起来次要”的现象;部门间的协作机制还不够顺畅,信息共享、联合执法有时还停留在表面;市场监管、物流寄递等环节还存在盲区,给了不法分子可乘之机;基层管护力量薄弱,巡护监测网络尚未完全覆盖;部分区域的水土流失问题,仍在潜移默化地侵蚀着野生动物的栖息环境。这些问题,都直接威胁着我市的生物多样性和生态安全。

特别是,新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》已施行,这部法律进一步强化了政府的主体责任,对栖息地保护、人工繁育管理、应急救助、联合执法等方面提出了更高、更严的要求。法律的生命力在于实施。我们必须将思想和行动统一到中央的决策部署和法律的刚性要求上来,以“时时放心不下”的责任感和“片刻不能等待”的紧迫感,坚决打赢这场野生动物保护的攻坚战、持久战。

二、聚焦关键,重拳出击,扎实开展“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动

问题是时代的声音,也是工作的导向。针对当前存在的突出问题,市委、市政府决定,从今天起,在全市范围内开展为期三个月的“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动。这次专项行动,不仅是一次集中整治,更是一次对我们治理能力和工作作风的全面检验。全市各地区、各部门要迅速行动起来,周密部署,协同作战,务求取得实效。具体要做到“四个严查、四个斩断”。

第一,严查重点场所,斩断线下交易链条。

各类实体市场和场所是野生动物非法交易的重要集散地。我们必须实施最严格的网格化监管,不留死角、不留盲区。

市场监管部门要发挥主力军作用。要对全市范围内的农贸市场、花鸟鱼虫市场、古玩市场、餐饮单位、药店等进行拉网式、全覆盖排查。重点检查是否存在非法出售、收购、利用、加工野生动物及其制品的行为;是否存在以“野味”“山珍”等为噱头进行虚假宣传和招揽顾客的行为;对网络交易平台也要加强线上监测,及时清理、下架违法信息。对于检查中发现的违法违规行为,要依法顶格处罚,该取缔的坚决取缔,该吊销执照的坚决吊销。

自然资源和林草部门要加强对人工繁育场所的监管。要对辖区内所有持证的人工繁育单位进行一次全面核查,严格审查其种源来源、繁育数量、防疫条件和经营范围,坚决杜绝“洗白”野生动物、超范围经营等行为。对不符合法定条件的,要依法注销其许可证件。

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