工商银行关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自查评估报告（精品）

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，根据上级党委的统一部署，XX市XX银行党委（以下简称“银行党委”）严格对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称“《条例》”），对自《条例》颁布以来的学习宣传、贯彻执行情况进行了系统、全面的自查与评估。

一、深刻领会精神，坚决贯彻落实

银行党委始终将学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要政治任务。总书记强调的“两个一以贯之”，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，为我行党建工作指明了根本方向。我们深刻认识到，加强党建是国有企业的“根”和“魂”。为此，银行党委第一时间将《条例》纳入党委理论学习中心组学习计划，通过专题研讨、辅导讲座等形式，确保领导班子先学一步、学深一层，准确把握《条例》的核心要义与实践要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保党的领导、党的建设在企业改革发展中得到充分体现和加强。

二、高度评价《条例》，把握时代内涵

银行党委一致认为，《条例》作为新时代加强国有企业党的建设，特别是基层组织工作的纲领性文件，其制定与出台具有鲜明的时代性、精准的针对性和高度的实操性。

（一）彰显时代性。《条例》的出台，是在中国特色社会主义进入新时代、国有企业改革进入深水区的关键时期，党中央着眼于巩固党的执政基础、做强做优做大国有资本作出的重大制度安排。它系统总结了长期以来国有企业党建工作的成功经验，并将其固化为法规制度，为新形势下国有企业党建工作提供了根本遵循，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。

（二）突出针对性。《条例》直面当前国有企业党建工作中存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等突出问题，在组织设置、主要职责、党的领导和公司治理、党员队伍建设等方面作出了明确、具体的规定。特别是对党组织在决策、执行、监督各环节的权责边界进行了清晰界定，有效破解了长期以来困扰部分国企的党建工作与生产经营“两张皮”难题，为解决实际问题提供了“金钥匙”。

（三）注重实操性。《条例》的条文设计紧密结合国有企业实际，语言精炼、要求明确，可操作性强。从“党支部建在分支机构（网点）”到“党员人数不足的，可联合建立党支部”，再到党员领导干部严格执行双重组织生活制度等具体要求，都为基层党组织开展工作提供了清晰的“施工图”和“说明书”，有效避免了制度执行过程中的模糊地带和随意变通。

三、全面贯彻执行，夯实组织基础

自《条例》实施以来，银行党委坚持以高标准、严要求推动各项规定在我行落地生根，确保党建工作责任层层压实、党建工作任务项项落实。

（一）优化组织设置，实现全面有效覆盖。

银行党委严格遵循《条例》第三章关于组织设置的规定，坚持“四同步、四对接”原则，即在机构调整、人员变动时，党的组织同步设置、党组织负责人同步配备、党的工作同步开展、党建责任同步落实。结合近年来我行网点布局优化、部门职能调整的实际，我们对基层党组织架构进行了动态优化，确保业务拓展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。截至2025年上半年，我行共设立二级党委X个，党总支X个，党支部XX个。其中，正式党员7人以上的党支部均设立了支部委员会。针对部分偏远地区小微网点或创新型业务团队党员人数不足3人的情况，我们按照地域相邻、业务相近的原则，建立了X个联合党支部，确保了党组织的“全覆盖”。同时，我行大力推进党支部标准化规范化建设，参照XX省党支部标准化建设达标率97％的先进水平，以及市内部分金融同业标准化党支部达标率100％的标杆，我行将此项工作作为“一把手”工程来抓。通过自查自评、对标整改、考核验收等环节，截至2025年6月，我行党支部标准化建设达标率已从2023年的80％提升至98.5％，有力提升了基层党组织的组织力。

（二）厘清职责定位，发挥政治核心作用。

银行党委严格按照《条例》要求，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，制定并完善了《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，清晰界定了党委会、董事会、经理层的权责边界。凡涉及我行发展战略、重大投融资项目、重要人事任免、重大改革举措等事项，均由党委会先行研究，提出意见建议，确保党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用得到制度性保障。近三年来，银行党委共召开会议XX次，研究“三重一大”事项XXX项，为全行稳健经营和战略转型提供了坚强的政治引领。

（三）加强队伍建设，锻造先锋模范团队。

银行党委始终把党员队伍建设作为基础工程。一是严把“入口关”，严格按照标准和程序发展党员，注重从业务骨干、青年员工和高知识群体中吸收新鲜血液。二是强化教育管理，依托党校、网络学习平台和红色教育基地，构建了多层次、全覆盖的党员教育培训体系。针对部分党员反映的“工学矛盾”问题，我们大力推广“学习强国”等线上平台，利用碎片化时间开展学习，同时创新“微党课”“情景党课”等形式，增强学习吸引力。三是搭建作用发挥平台。在全行范围内深入开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”等活动，围绕服务实体经济、防控金融风险、推进数字化转型等中心任务，引导广大党员在关键岗位上亮身份、作表率。特别是在支持XX新区建设、服务XX重大项目等攻坚任务中，临时党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分彰显。