关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自查评估报告（精品）

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面检验《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）在XX热力有限公司（以下简称“公司”）的执行成效，根据上级党组织工作部署，公司党委于近期组织开展了《条例》贯彻落实情况的专项自查评估。现将评估情况报告如下。

一、贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况

党委始终将学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要政治任务。总书记强调的“两个一以贯之”，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，为我行党建工作指明了根本方向。我们深刻认识到，加强党建是国有企业的“根”和“魂”。为此，党委第一时间将《条例》纳入党委理论学习中心组学习计划，通过专题研讨、辅导讲座等形式，确保领导班子先学一步、学深一层，准确把握《条例》的核心要义与实践要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保党的领导、党的建设在企业改革发展中得到充分体现和加强。

二、对《条例》制定质量的评价

《条例》作为新时代加强国有企业党的建设的基本遵循，其制定质量充分彰显了鲜明的时代性、精准的针对性和高度的实操性，为国有企业基层党组织工作提供了科学指引。

首先，《条例》具有鲜明的时代性。它系统总结了党的十八大以来国有企业党建工作的理论创新、实践创新和制度创新成果，将习近平总书记关于国企党建的一系列新思想、新观点、新论断，转化为具体的法规条文。这使得《条例》紧扣中国特色现代企业制度建设的脉搏，为国有企业在全面深化改革的新征程中，如何坚持和加强党的全面领导指明了方向，是推进企业治理体系和治理能力现代化的重要制度保障。

其次，《条例》具有精准的针对性。《条例》直面长期以来困扰部分国有企业党建工作的重点难点问题，针对党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化等现象，对党组织在公司治理结构中的法定地位、职责权限、工作机制进行了清晰界定。特别是对党组织研究讨论作为企业重大经营管理事项前置程序的要求，从制度层面有效解决了党建工作与生产经营“两张皮”的问题，确保了党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用得到制度化、规范化的发挥。

最后，《条例》具有高度的实操性。《条例》内容全面、条文清晰，对国有企业基层党组织的设置原则、基本任务、工作机制、党员队伍建设、思想政治工作、党内监督以及领导保障等各方面都作出了具体规定。从党支部的设立标准，到“三会一课”的规范要求，再到党务工作队伍的配备和保障，都提供了明确的操作指南，避免了原则性要求多、具体落实难的弊病，使基层党组织开展工作有章可循、有规可依，极大地提升了国企党建工作的规范化、科学化水平。

三、《条例》贯彻落实情况

公司党委严格对照《条例》要求，坚持问题导向和目标导向，系统谋划、扎实推进，确保各项规定在公司落地生根。

（一）强化顶层设计，压实主体责任

公司党委第一时间成立了由党委书记任组长的《条例》贯彻落实工作领导小组，制定了详尽的《贯彻落实“条例”实施方案》和《责任分解清单》，将《条例》的7章38条内容细化为百余项具体任务，明确了责任部门、完成时限和检验标准，形成了党委统一领导、党群部门牵头协调、各基层支部全面落实、纪检部门监督检查的闭环工作格局。近两年来，公司党委先后召开4次专题会议研究部署《条例》落实工作，确保压力层层传导、责任环环相扣。

（二）坚持制度先行，完善治理结构

公司党委将贯彻《条例》与完善公司治理深度融合，率先垂范。一是修订公司章程。将党建工作要求全面写入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。二是厘清权责边界。制定并动态完善《公司党委会议事规则》和《“三重一大”决策制度实施办法》，清晰界定了党委会、董事会、经理层的权责边界和决策流程。截至2025年上半年，公司党委累计前置研究讨论重大经营管理事项56项，内容涵盖战略规划、重大投融资、重要人事任免等，确保了党组织的政治核心作用在决策层得到充分体现。

（三）夯实基层基础，优化组织设置

公司党委严格遵循《条例》关于“四同步、四对接”的原则，大力推进基层党组织标准化、规范化建设。结合近年来公司业务拓展和组织架构调整，我们同步规划、同步设立党的组织，同步配备党务工作人员。针对公司在XX新区承建的重大供热管网项目，第一时间成立了项目临时党支部，将党组织的战斗堡垒建立在项目一线。目前，公司已实现基层党组织对所有业务单元和独立核算单位的全覆盖。同时，公司大力实施“双培养”工程，注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，选拔了一批懂经营、善管理、会党建的优秀党员担任基层党支部书记，优化了基层党务干部队伍结构。