常务副县长在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言

常务副县长在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言

同志们：

此次中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了一系列关于城市发展的重大理论和实践问题，为我们做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循和行动指南。对照会议部署的七项重点任务，我们必须紧密结合XX县情实际和发展阶段特征，找准切入点、着力点、突破点，以钉钉子精神推动各项任务在我县落地生根、开花结果，切实将蓝图化为生动现实。

一、强化规划引领，优化城镇格局

科学规划是城市的灵魂，是引领高质量发展的重要保障。本次会议强调要“着力优化现代化城市体系”，对此，我们必须。

（一）要坚持高起点布局。以打造XX区域协调发展节点为战略定位，立足我县区位交通、资源禀赋、产业基础和人口流动趋势，前瞻性优化国土空间总体规划。要深刻理解国家对“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”的战略要求，积极融入区域协调发展大局。具体而言，要进一步深化对我县各城镇功能定位的研究论证，明确县域中心城市、重点镇、特色小镇的发展方向与边界，形成梯次明显、功能互补、规模合理的城镇体系结构。要强化县城综合承载能力建设，合理布局产业发展、人口集聚、生态保护空间，科学确定开发强度，严格划定“三区三线”。要高度重视规划的前瞻性和衔接性，确保与上位规划及国家、省、市重大发展战略同频共振。要摒弃“摊大饼”式发展模式，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，推动土地节约集约利用，着力提高单位土地产出效益。

（二）要突出强核心带动。县城是全县新型城镇化的核心引擎。要切实发挥县城在集聚人口、产业、资源要素中的核心作用，围绕提升综合服务功能、产业支撑能力和宜居宜业水平，加快补短板、强弱项、提品质。要注重人口集聚与产业发展良性互动，增强县城产业吸引力和就业承载力。要优化提升县城基础设施网络，统筹推进道路、水电气热、信息网络等设施现代化改造升级。要着力增强公共服务供给的均衡性和可及性，重点在优质教育医疗资源布局、社区养老托幼服务、便捷出行体系构建等方面取得突破，显著提升县城综合服务能级和人口吸引力。

（三）要促进深层次融合。坚决贯彻“促进城乡融合发展”要求，破除城乡二元结构壁垒。要建立健全城乡要素双向自由流动和平等交换的政策体系，深化户籍制度改革及相关配套政策，有序推进农业转移人口市民化进程。要大力推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村辐射。特别要加强县城与重点镇、特色小镇之间的交通连接、产业协作、功能衔接，促进产业在城乡梯度布局、要素在城乡高效配置、公共服务在城乡便利共享。要因地制宜发展壮大乡村特色产业，增强县域内聚力，形成以城带乡、城乡共荣的新局面，使新型城镇化真正成为带动全县高质量发展的强劲动力。

二、深化城市更新，焕发城市活力

城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手，也是落实“内涵式发展”的必然路径。