市委社会工作部关于学习教育“回头看”情况报告
根据市委统一部署，我部切实提高政治站位，将学习教育“回头看”作为巩固拓展作风建设成效、推动社会工作高质量发展的关键举措，精心组织、周密安排。本次“回头看”覆盖部机关及所属XX个单位，紧盯前期学习教育成效检验、问题整改深化、长效机制建立等重点环节，坚持刀刃向内、动真碰硬，旨在全面检视问题、持续深化整改、健全完善制度，确保中央八项规定精神在社会工作领域落地生根、化风成俗，为服务保障民生福祉、提升社会治理效能提供坚强作风保障。
一、学习教育“回头看”主要成效与巩固深化
经过一段时间的集中巩固和深入检视，我部系统在深化学习研讨、精准查摆问题、推进集中整治、坚持开门教育、加强组织领导等方面取得了显著进展，中央八项规定精神进一步内化于心、外化于行。
（一）深化学习研讨，理论武装根基不断夯实
持续深化理论学习是筑牢思想根基的关键。习近平总书记强调，“理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真理，是坚定理想信念的精神前提。”通过学习教育，我部进一步强化理论武装，引导党员干部在学深悟透、融会贯通上下功夫，将学习成果转化为坚定信仰、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是坚持学思践悟，核心要义入脑入心。坚持把学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为学习教育主线贯穿始终。组织党员干部原原本本、逐章逐句学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，精读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献材料，深刻领会其历史必然性、极端重要性和实践操作性。安排专题学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神XX场次，确保学习教育紧跟中央最新要求。部理论中心组带头研讨交流XX次，各支部组织专题学习XX场次，累计参与党员干部XX人次，做到全面覆盖、深学一层。系统梳理社会工作中作风建设的具体要求，引导党员干部深刻认识作风建设对社会工作领域行风政风建设的决定性影响。二是深化警示教育，反面镜鉴震慑有力。坚持把反面典型案例作为生动教材，深入剖析近年来中央、省、市通报的以及社会工作领域发生的违反中央八项规定精神的典型案例XX个。要求全体党员干部紧密联系思想和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖思想根源，检视自身在作风建设方面的差距和不足。组织开展专题警示教育会XX场次，观看警示教育片XX部，围绕典型案例开展大讨论XX次。通过“以案说法、以案示警”，有效引导党员干部深刻认识“四风”问题的政治危害、思想根源和现实表现，筑牢拒腐防变的思想防线，增强了严守规矩、改进作风的政治自觉和行动自觉。三是以上率下宣讲，专题党课导向鲜明。充分发挥领导干部示范引领作用，党员领导干部带头落实讲好专题党课要求。部领导班子成员深入分管领域或所在支部，结合前期学习教育成效、反面案例教训、查摆出的问题和下一步整改方向，精心准备讲稿，讲授专题党课XX场次。党课内容聚焦社会工作的特殊性，围绕如何防范在服务群众、项目运作、资源分配中可能出现的作风问题，讲清纪律要求、讲明责任担当、讲透改进方向。各级基层党组织书记及班子成员跟进讲授党课XX场次，有效强化了党员干部的纪律意识、规矩意识和为民服务意识，形成了以上率下、层层传导的良好氛围。四是研讨交流深化，思想碰撞凝聚共识。在深入学习、听取党课、警示教育的基础上，各层级党组织分别召开专题研讨会XX场次。党员干部紧密围绕“作风建设与社会工作高质量发展”主题，聚焦如何克服“衙门习气”、杜绝“微腐败”、力戒形式主义官僚主义、提升服务群众效能等方面展开热烈讨论。会上，大家放下包袱、敞开心扉，深入查摆单位和个人在作风方面存在的深层次问题XX条次，提出改进意见建议XX条次。通过深入的思想交流和碰撞，进一步廓清了模糊认识，认清了社会工作者肩负的特殊责任，凝聚了“作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功”的共识，为后续查纠整改奠定了坚实的思想基础。
（二）精准查摆问题，自我革命决心持续彰显
发现问题、解决问题是推动作风建设深化发展的根本途径。正如习近平总书记所强调，“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”在学习教育过程中，我部聚焦重点领域和关键环节，充分运用各种监督手段，发扬彻底的自我革命精神，推动问题查摆全、深、准、实。一是贯通各类监督，多源汇集精准锁定。坚持开门搞检视，主动对照上级反馈和我部前期形成的“两个问题清单”（即学习教育对照检查问题清单和专项整治问题清单），畅通群众信访XX件次、深入基层调研XX人次、主动对接纪检监察机关问题线索XX条、运用巡视巡察反馈问题XX个、审计监督发现线索XX条、财会监督发现问题XX项、督导检查结果XX项等多种渠道，全面摸排存在的作风顽疾。专门设立线上、线下意见征集平台，广泛收集服务对象、社工机构、社区工作者意见建议XX条次。通过数据交叉比对、问题关联分析，深入挖掘隐藏在具体业务背后的作风根源问题XX项，确保问题排查不留死角、没有盲区。二是严格审核把关，问题梳理靶向聚焦。成立由部领导班子成员牵头、相关处室负责人、业务骨干参与的学习教育工作专班，对部机关各处室、各直属单位提交的问题清单进行严格审核。重点审查下级党组织和党员干部查摆的问题是否做到了“四个实”：问题现象描述实、具体事例支撑实、原因分析挖掘实、思想认识剖析实。先后召开专班审核会XX次，对梳理出的XX条初步问题清单进行集中研判，提出审核意见XX条，重点针对查摆问题避重就轻、大而化之、不痛不痒等现象予以纠正，督促相关单位返工深查问题XX个。最终形成的XX个问题清单条条见人见事、聚焦核心问题，为后续靶向整治打牢了基础。三是深化警示教育，镜鉴反思触动灵魂。在前期警示教育基础上，“回头看”期间再次组织开展了“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”专题警示教育XX场次。针对新查摆出的问题和基层反映突出的作风风险点，筛选出与社会工作关联度高、警示意义强的典型违纪违法案例XX个进行深度剖析。邀请纪检监察干部、法律专家进行讲解，引导党员干部从道德操守、党纪国法、岗位职责等维度进行深刻反思。同时，组织党员干部结合“回头看”发现的新问题，重新审视自身思想动态和行为边界，撰写心得体会XX篇，开展专题讨论XX次，促使党员领导干部真正受到警醒、引以为戒。四是突出深查细纠，问题根源有效聚焦。坚持透过现象看本质，深入剖析问题背后的根源。在专班指导和审核把关下，党员干部对查摆出的问题逐一进行根源追溯。针对反映比较集中的调研走马观花、服务群众意识不强、资源分配不够透明、对机构监管不到位等问题，着力从思想层面深挖特权思想残余、宗旨意识淡化根源；从组织层面查找制度漏洞和监管盲区XX处；从个人层面剖析担当精神不足、专业能力不强问题。形成问题根源分析报告XX份，列出根源性因素XX项，有效避免了就事论事，为精准靶向整治提供了靶心，增强了整改工作的系统性和治本性。
（三）狠抓集中整治，顽瘴痼疾得到有效遏制
解决问题的效果是检验学习教育成效的重要标尺。我们必须牢记习近平总书记的嘱托：“作风建设必须以上率下，用钉钉子精神抓落实。”我部以高度的政治责任感和抓铁有痕的决心，聚焦突出问题，动真碰硬抓整治，推动作风建设持续向好。一是聚焦“减负增能”，基层活力有效激发。坚决落实为基层减负的要求，将整治“小马拉大车”问题作为集中整治的关键突破口。对部本级及要求基层填报的各类报表、统计事项、考核指标进行全面梳理盘点XX项。大力推行“清单制＋责任制”，取消形式大于内容、重复填报、多头报送的报表统计XX项，占比XX％；整合优化各类检查考核XX项，压减率达XX％；严格落实“文不过夜、事不隔天”要求，部本级发文数量同比下降XX％。推动资源、服务、管理向社区下沉，为街道（乡镇）、社区（村）协调增配工作力量XX名，投入专项资金XX万元购买服务支持，使基层社工机构能将更多精力投入到服务群众中去，“小马拉大车”的状况得到显著改善，基层负担同比减轻XX％，社区反馈满意率提升至XX％。二是聚力“急难愁盼”，民生难题扎实推进。围绕侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，集中力量攻坚克难。针对服务对象反映强烈的“服务项目落地慢”、“资源分配不透明”、“特殊群体帮扶不精准”等问题，部班子成员牵头成立XX个专项攻坚小组。完善优化政府购买社会工作服务项目管理流程XX项，推行项目立项、实施、评估全过程公开公示，平台访问量达XX次。加大对项目资金使用的监督检查力度，核查项目XX个，整改不规范问题XX项，追回资金XX元。推动解决服务对象急难愁盼问题XX个，涉及资金XX万元，惠及困难群体XX人次，群众满意度测评达到XX％。对存在“推、拖、绕”现象的XX人进行了约谈提醒或批评教育，问责XX人，不作为慢作为问题得到有力整治。三是整治“吃喝歪风”，清正氛围日益浓厚。严格贯彻落实关于集中整治违规吃喝的工作部署和要求，组织全体干部职工（含所属单位）XX人次深入学习相关纪律规定。集中排查XX次，重点检查“吃公函”、“吃老板”、“吃下级”、“不吃公款吃老板”、虚列开支套取资金用于吃喝等问题线索。畅通举报渠道，开展明察暗访XX次。运用大数据、信息化手段加强对公务接待经费报销信息的筛查XX条次。发现问题线索XX件，查实并处理违规接受服务对象宴请、超标准接待等典型问题XX件XX人，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人。公开通报曝光典型案例XX起，形成强烈震慑，公务接待费用同比下降XX％，违规吃喝问题得到有力遏制，风清气正的工作环境进一步巩固。四是固化整治成果，长效机制健全完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合，努力构建作风建设长效机制。针对集中整治中暴露出的问题漏洞和制度短板，废止不适宜的制度规定XX项，修订完善《市委社会工作部公务接待管理办法》、《专项资金管理办法》、《购买服务项目绩效管理细则》、《社工机构星级评定管理办法》等涉及人、财、物及项目监管的关键制度XX项。新制定《关于进一步强化社工领域行风建设、严防微腐败的实施意见》、《关于加强社会工作领域廉洁风险防控的工作指引》等XX项制度文件。推广运用好经验好做法XX项，如XX街道资源整合平台、XX社工站服务流程再造等。构建多部门协同的作风监督和风险预警机制，明确关键岗位风险点XX个及防控措施XX条。制度建设的系统化和刚性约束进一步增强，作风建设的长效机制框架基本形成。
（四）坚持开门教育，党群干群关系更加紧密
作风建设的成效最终要由群众来评判。习近平总书记强调：“共产党就是为人民服务的，就是给老百姓办事的”。在学习教育中，我部始终坚持走好新时代党的群众路线，敞开大门搞整治，努力让群众在作风建设中感受变化、得到实惠。一是及时通报进展，主动回应群众关切。把群众的知情权和监督权摆在突出位置。严格按照要求，采取召开通报会、内部公示栏、单位官网发布等多种方式，及时将领导班子立行立改事项、集中整治的重点问题、进展情况及阶段性成果，向本部门党员、职工和所服务的社区、机构、群众代表进行通报。自学习教育启动以来，部本级已召开专题通报会XX次，公示整改方案及进展XX次，官网发布相关信息XX条，累计覆盖干部群众XX人次。公开承诺事项XX项，已完成XX项，完成率XX％。对群众反响较大的问题整改情况，进行点对点反馈XX件次。通过透明公开，主动回应群众关切，有效增强了整改工作的透明度和公信力。二是领导率先垂范，破解急难愁盼难题。强化领导干部示范带头作用，深化联系服务群众机制。部领导班子成员每人牵头认领1－2个群众反映强烈、长期未解决的急难愁盼问题XX项，如部分城区养老服务设施短缺、特殊困难儿童教育保障不到位、社区心理服务能力薄弱等。带头深入矛盾突出、情况复杂的社区、社工机构蹲点调研XX人次，累计XX天。通过现场办公、召开协调会、争取资源等方式，推动解决历史遗留问题XX个，协调新建社区养老服务中心XX个，为XX名困境儿童落实教育补贴，推动建立“社区心理健康服务支持包”并在XX个社区试点。领导干部带头认领解决事项完成率达XX％，有效提升了群众的获得感和幸福感。三是立足岗位奉献，服务质效显著提升。激励广大党员干部在社会工作一线担当作为。结合岗位特点，广泛开展“立足岗位作贡献”、“我为群众办实事”实践活动。动员和组织XX名在职党员、社工骨干聚焦主责主业，在城市更新、矛盾调处、养老服务、困境儿童关爱、防汛救灾等急难险重任务以及日常社工服务中，优化服务流程XX项，如XX事项办理时限压缩XX％；推出便民服务新举措XX项，如XX线上服务平台；解决服务“最后一米”问题XX个；组织志愿活动XX场次，服务群众XX人次。涌现出先进典型XX个。推动党建与业务深度融合，将作风建设成效体现到服务效能提升上，项目评估优良率提升XX％，群众满意度提高XX个百分点。社工队伍服务专业化、精细化水平得到群众认可。
（五）强化组织领导，责任链条层层压紧压实
