关于市直机关学习教育“回头看”情况的报告
根据上级部署要求，近期工委在全市市直机关系统范围内，组织开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”工作，聚焦学习教育是否走深走实、查摆问题是否精准深刻、整改整治是否动真碰硬、开门教育是否务求实效、组织领导是否坚强有力等关键环节，通过听取汇报、查阅资料、座谈访谈、个别谈话、延伸抽查等多种方式，对前一阶段学习教育开展情况进行了一次全面系统的检视评估，旨在推动作风建设向纵深发展、向常态长效迈进。现将具体情况报告如下：
一、学习教育深透务实，作风建设成效显现
继前期学习教育全面启动并打下良好基础之后，市直机关各单位在“回头看”期间，进一步深化认识、加压奋进，持续将学习教育的各项要求落到实处。正如习近平总书记强调，“作风建设必须常抓不懈，要以钉钉子精神纠治‘四风’顽瘴痼疾”。本次“回头看”阶段，新开展各类学习研讨活动达XX场次，覆盖党员干部XX人次，持续掀起学习热潮。同时，各单位对照新形势新要求和排查出的新情况，更新问题清单XX条，明确更新集中整治问题XX个并制定针对性整治措施XX条。在此基础上，我们重点对以下几个方面的工作成效进行了梳理和评估：
（一）学思践悟深化拓展，思想根基持续筑牢
学习研讨是深化认识、提高站位的关键。各单位始终将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神摆在首位，将其贯穿学习教育全过程、各方面。一是理论武装系统深入，核心要义入脑入心。各单位普遍建立了常态化的学习机制，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、《八项规定改变中国》等核心教材和制度文件作为必学内容纳入年度学习计划。坚持党委（党组）理论学习中心组引领学、基层党组织集中学、党员干部自主学相结合。期间，共组织中心组专题学习XX次、支部学习XX次，撰写心得体会XX篇，党员干部对全面从严治党极端重要性的认识普遍深化，遵守中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉显著增强。例如，XX单位通过“书记领学、骨干深学、全员研学”的“三学联动”模式，确保学习入脑入心。二是案例剖析警钟长鸣，自我检视见筋见骨。各单位注重发挥反面典型案例的警示教育作用，组织观看《零容忍》、《永远吹冲锋号》等专题片XX场次，传达学习上级纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例XX起。组织党员干部紧密结合本单位本系统实际，对照案例把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思是否存在类似风险和隐患，共开展警示交流研讨XX场次。XX系统在研讨中深入查找出X类X个苗头性、倾向性问题，真正达到了“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。三是专题党课以上率下，担当责任层层传导。党员领导干部特别是“一把手”带头讲好专题党课是重要环节。市直机关XX名党员领导干部分别围绕“弘扬优良作风、永葆清廉本色”、“深化作风建设、服务发展大局”等主题讲党课XX场次，听课党员干部达XX人次。党课内容紧密联系思想和工作实际，既讲清楚中央精神的严肃性，又讲清楚本单位落实的具体要求，更深刻剖析本单位存在的不足，有效带动了全体党员干部的思想认识提升和责任意识强化。XX单位党委书记在党课中点问题、提要求，课后即梳理出X条整改建议。四是制度学习常抓常新，规矩意识深入人心。各单位注重将制度学习贯穿始终，及时跟进学习党中央和上级关于作风建设的最新精神和制度规定。在“回头看”阶段，重点围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》中关于违反中央八项规定精神问题的处分规定进行再学习、再领会。通过组织专题解读、知识测试等形式（累计组织测试XX次），促使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。XX部门组织了覆盖全体干部的闭卷测试，平均成绩达XX分，反映出制度掌握程度良好。
（二）查摆问题刀刃向内，自我革命精准发力
找准问题才能靶向施治。“回头看”期间，各单位坚持问题导向，以刀刃向内的勇气和决心深入查摆问题。一是聚焦清单深查细照，画像精准度有效提升。各单位严格对照上级点出的共性问题和通过前期学习教育形成的个性化问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等各类渠道和手段，全方位、多维度挖掘隐藏在“四风”表象下的深层次问题。共收集、分析各类监督渠道反馈信息XX条，据此深挖细查作风问题线索XX个。XX单位通过内部审计发现并新增“隐性违规开支”问题X项，体现了查摆的深度。二是审核把关从严从实，清单质量切实保障。各级党组织及学习教育工作专班切实履行审核把关职责，重点检查下级党组织报送的问题清单是否符合“全、深、准、实”的要求（即问题查摆要全面、深入、准确、实在）。通过集体研判、交叉审核等方式，对下级单位问题清单严格把关，共退回要求补充、修改的问题清单XX份，审核通过的问题清单中，查摆问题平均XX个／单位。专班还建立了动态管理台账，确保问题一个不漏、画像清晰。三是警示教育延伸触角，“说”“责”结合增强实效。“回头看”期间，各单位按要求持续深入开展警示教育，在组织观看警示教育片、通报典型案例的基础上，着力深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织开展专题“四说”教育XX场次，深入剖析案件背后的信仰缺失、道德滑坡、纪法意识淡漠、责任落实不力等根源，用“身边事”教育“身边人”，引导党员干部深刻汲取教训。XX单位领导班子成员带头作“以案四说”发言X人次，起到了良好的示范警示作用。四是动态更新回应关切，靶向整治更具针对性。结合“回头看”要求和近期重点任务，各单位对查摆出的问题清单进行了动态更新。重点关注群众反映强烈的新形式隐形变异“四风”问题以及涉及高质量发展中的作风堵点。例如，针对企业反映的检查过多过频问题，X个单位主动将其纳入查摆清单。本次“回头看”期间，市直机关层面汇总更新问题清单共计XX条，为后续精准整治提供了坚实基础。
（三）集中整治动真碰硬，顽瘴痼疾有效遏制
整治整改是学习教育成效的最终体现。各单位在“回头看”中，狠抓措施落实和问题销号。一是措施制定科学规范，整治基础更加牢固。针对查摆出的每一个问题，特别是“回头看”期间新增或更新的XX个集中整治问题，各单位均制定了具有较强可操作性、可评估性、有明确时限要求并预期能取得明显实效的整改措施共计XX条。措施的制定过程注重调查研究，并履行了必要的论证和审核程序，确保措施务实管用、切实可行。XX单位对集中整治违规吃喝问题细化制定了X方面X条具体操作规范。二是重点领域靶向发力，集中攻坚成效显现。严格按照中央有关通知和工作提示要求，强力组织开展违规吃喝问题集中整治行动，累计开展专项检查和暗访XX次，排查处理相关问题XX个。同步对群众反映强烈的违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等问题动真碰硬开展专项整治。例如，XX领域严查损害营商环境的不作为慢作为问题，推动解决了X项群众诉求；“小马拉大车”问题整治方面，着力清理规范基层承担的XX项不合理事项，切实为基层减负松绑。三是整改过程闭环管理，成果固化初见端倪。明确整改责任分工和时间节点要求，通过建立台账、定期调度、销号管理等方式强力推进。截至目前（含“回头看”期间），各领导班子原有问题清单累计完成销号备案XX个，集中整治问题完成销号备案XX个。通过集中整治，一批突出问题得到有效遏制，机关作风持续向好。XX部门通过整治形式主义官僚主义，办事环节平均减少X％，效率提升X％。四是制度建设同步跟进，常态长效基础夯实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对集中整治中发现的制度机制层面的短板和漏洞，推动相关单位及时修订完善制度XX项，努力扎紧制度笼子。围绕作风建设常态化长效化，各单位积极探索新的监督方式和评价机制，着力形成靠制度管人、管事、管作风的良好局面。XX单位建立的“作风建设负面清单”管理机制，纳入机关日常考核体系。
