某某市卫生健康局贯彻落实作风建设专题工作总结

中央八项规定是新时代推进全面从严治党的重要抓手，是改进工作作风、密切联系群众的刚性准则。某某市卫生健康局始终将贯彻落实中央八项规定精神作为践行“两个维护”的具体行动，紧扣卫生健康行业特点，以学习教育为引领、以问题整改为导向、以制度建设为保障，推动全系统作风建设走深走实，为全市卫生健康事业高质量发展筑牢纪律根基。现将近一年半以来的学习教育工作情况总结如下：

一、提高政治站位，构建学习教育“全链条”体系

（一）强化组织领导，压实主体责任

局党组将贯彻落实中央八项规定精神纳入年度重点工作，成立以党组书记、局长为双组长的专项工作领导小组，制定《某某市卫生健康系统贯彻落实作风建设专题实施方案》，明确“学、查、改、建”四步工作法，召开专题部署会3次、党组会研究6次，建立“党组统一领导、分管领导牵头、科室协同落实、纪检全程监督”的工作机制。2024年以来，全系统累计开展专题学习教育活动46场次，覆盖市、县、乡三级卫生健康行政部门及各级医疗卫生机构，参与人员达1.2万余人次，实现学习教育“横向到边、纵向到底”。

（二）创新学习形式，增强教育实效

1.分层分类精准学：针对局机关干部、医疗机构班子成员、基层医务人员等不同群体，定制“学习套餐”。局党组理论学习中心组开展“八项规定精神＋卫健职能”专题研讨4次，围绕“医疗服务中的作风建设”“疫情防控中的纪律要求”等主题深入交流；组织县级医院院长、乡镇卫生院院长开展“以案促改”专题培训2期，剖析医药购销领域不正之风、基层医疗服务形式主义等典型案例15个。

2.线上线下融合学：依托“某某卫健”微信公众号开设“八项规定微课堂”，推送政策解读、典型案例等图文信息32期，阅读量超2.5万次；在局机关内部打造“作风建设文化墙”，展示学习成果及先进典型；组织全系统党员干部参与“八项规定知识测试”，参考率100％，平均分92分。

3.警示教育触动学：组织观看《作风建设永远在路上》《医者之戒》等专题片8场次，赴某某市反腐倡廉警示教育基地开展现场教学2次，覆盖党员干部800余人次；选取市第一人民医院原药剂科主任违规收受药企回扣、某县卫健局在项目验收中走过场等本地案例，开展“用身边事教育身边人”活动12场次，形成强烈震慑。

（三）结合行业特色，深化学习内涵

将八项规定精神与卫健工作深度融合，在学习教育中突出“三个聚焦”：聚焦医疗服务提质，开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动，组织医务人员学习“廉洁行医规范”“医患沟通准则”；聚焦基层服务增效，围绕健康扶贫、家庭医生签约等工作，明确“入户随访不增加群众负担”“数据填报不搞重复劳动”等6项具体要求；聚焦疫情防控常态化，制定《疫情防控工作作风“十不准”》，确保防控措施务实高效。2024年，全市二级以上医院平均住院日较上年缩短0.8天，基层医疗机构群众满意度达91.5％，较2023年提升3.2个百分点。

二、坚持问题导向，推进作风整治“全领域”攻坚

（一）靶向发力，整治文山会海顽疾

1.精简文件数量：建立文件“必要性审查”机制，2024年局机关印发文件同比减少23％，其中普发性文件减少35％；推行“无纸化办公”，90％以上的非涉密文件通过政务协同平台流转，文件办理时限平均缩短1.5个工作日。

2.压缩会议时长：实行会议“合并套开”制度，2024年召开全市性会议较上年减少18％，单次会议时长控制在90分钟以内；取消“无实质内容、无具体部署”的例会，局党组会、局长办公会平均每月减少1次，会议效率显著提升。

3.规范材料报送：清理“重复报、多头报”报表12项，建立基层医疗机构报表“一站式”报送平台，数据填报时间减少40％；明确各类工作总结、汇报材料字数不超过3000字，杜绝“穿靴戴帽”“空泛表态”。

（二）动真碰硬，整治调研检查形式主义

1.优化调研机制：制定《局领导班子调研工作规范》，要求调研前“列清单、明主题”，调研中“走基层、访实情”，调研后“建台账、促整改”。2024年以来，局领导班子成员开展基层调研32次，覆盖6个县（市、区）、28家乡镇卫生院，发现并解决基层医疗设备短缺、人才流失等问题47个，形成专题调研报告8份，其中“关于加强村医队伍建设的建议”被纳入市政府2025年民生实事项目。

2.规范检查考核：整合年度考核项目，将“八项规定落实情况”“医疗质量安全”“公共卫生服务”等考核指标合并为“卫健工作综合评价体系”，减少基层迎检负担；推行“飞行检查”模式，不提前通知、不搞陪同，2024年开展医疗行业作风专项检查5次，抽查医疗机构36家，发现并整改“过度检查”“重复收费”等问题23个，约谈相关负责人12人。

（三）聚焦民生，整治医疗服务不正之风

1.深化“看病难”专项整治：在全市二级以上医院推行“一窗通办”“诊间结算”等便民措施，门诊缴费排队时间平均缩短至15分钟以内；开展“号贩子”“医托”联合打击行动，2024年累计查处违法案件7起，刑事拘留2人，维护就医秩序。

2.严管医药购销领域：落实药品耗材集中带量采购政策，2024年全市公立医疗机构药品价格平均下降18.6％，耗材价格平均下降32.4％，节约患者费用约1.2亿元；建立“医药代表接待日”制度，规范药企合规营销，全年拒收药企礼品礼金27起，涉及金额15.8万元。