县级政府融资性担保公司面临困境分析与对策建议

县级政府融资性担保公司面临困境分析与对策建议

县级政府融资性担保公司作为地方政府扶持小微企业的关键桥梁，不仅承载着深化金融供给侧结构性改革的重任，更是缓解小微企业和“三农”领域融资难题、降低融资成本的重要支柱。基于近年来对县级政府融资性担保公司的审计实践，本文将从多维度剖析其当前面临的困境，并提出针对性的解决策略，以期为相关从业者提供参考。

一、县级政府融资性担保公司的困境分析

（一）公司治理能力较弱

2005年前后，大多数地方政府均成立了融资性担保公司，部分担保公司成立时间甚至更早。这些公司初期团队多从各政府部门抽调组成，董监高人员大多由当地财政部门或平台公司派遣，缺乏专业的担保从业知识，未能建立有效的市场化担保体系。由于成立初期便面临绩效考核压力，担保业务匆忙开展，积累了较多风险隐患。

（二）受政策影响因素较大

近年来，国家大力发展小微企业，出台了一系列减费让利政策，其中对担保公司影响最明显的是担保费率下降。2019年省级出台的《关于加快推进政府性融资担保体系建设的意见》要求，各地方融资性担保公司逐步实现支小支农融资担保费率不超过1%的目标。尽管地方政府出台了“四补”机制，但担保费率的下降仍对盈利能力产生了较大冲击。

（三）担保客户风险较高