党课：在深化作风建设中坚决整治隐形变异“四风”问题
同志们：
在全党全国深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进中华民族伟大复兴事业的关键时期，我们召开此次专题党课，旨在深刻剖析当前作风建设面临的新形势新任务，特别是围绕深化作风建设、坚决整治隐形变异“四风”问题，进行一次全面、深入、系统的思想动员和工作部署。这不仅是对我们每一名党员干部党性修养的再淬炼，更是对本地区政治生态建设的再净化、再提升。
一、洞察形变幻相：隐形变异作风顽疾的深层表征
当前，“四风”问题呈现出新的特点和形式，其隐蔽性、变异性增强，给监督执纪带来更大难度。我们必须深刻认识这些新表征，准确把握其本质，才能做到精准施策、有效整治。
（一）形式主义的新变种：由“显”转“隐”，花样翻新。
过去，形式主义往往表现为大而空、假大虚，易于识别。而现在，其表现形式更加隐蔽，更具迷惑性。
一是“留痕管理”泛滥，重过程轻结果。部分党员干部在工作中过度强调“痕迹”和“材料”，以表格、数据、汇报代替实际工作，热衷于制作精美文档、召开不必要的会议，将“留痕”作为完成任务的标志，导致工作重心偏移，实质性问题得不到解决，加重基层负担，使基层干部陷入无尽的“文山会海”和“表海”，耗费大量精力应付检查考核，而无暇顾及群众的实际需求和实际困难。
二是“调研作秀”盛行，重形式轻实效。有的单位和干部搞调研走过场，流于形式，只到安排好的“样板点”参观，只听提前准备好的汇报，不深入基层、不接触群众，不了解真实情况，甚至出现“走读式调研”“作秀式调研”，调研报告内容空洞、问题空泛，未能真正发现问题、解决问题。这种形式主义的调研，不仅浪费了公共资源，更失去了调研的应有价值。
三是“责任甩锅”加剧，重推诿轻担当。在一些复杂问题或矛盾面前，部分干部不是积极主动地解决，而是采取层层转发文件、层层开会、层层签订责任状等方式，将责任层层下推，最终导致责任悬空，问题久拖不决。这种“责任甩锅”的隐形形式主义，严重影响了政府的执行力，损害了党和人民的利益。
（二）官僚主义的新形态：由“硬”转“软”，推诿扯皮。
官僚主义的隐形变异，不再是简单的门难进、脸难看、事难办，而是披上了“依法依规”“程序合规”的外衣，使得群众办事难、办事慢的问题更加难以察觉和纠正。
一是“机械执行”至上，缺乏担当。有的干部对上级政策照搬照抄，不结合实际情况，不考虑基层承受能力和群众实际需求，机械式地执行，导致政策在基层“水土不服”，甚至出现“一刀切”的简单粗暴做法，严重损害了群众利益，激化了社会矛盾。
二是“不作为、慢作为”隐蔽化，变相推诿。部分干部对群众反映的问题和诉求，不积极回应，不及时处理，而是以各种理由和借口拖延、敷衍，甚至相互推诿，形成“踢皮球”现象，让群众和企业办事无门。这种“软拒绝”式的官僚主义，比直接拒绝更具迷惑性，更让人无奈和心寒。
三是“功利主义”作祟，漠视民生。有的干部在工作中只关注“显绩”，热衷于搞“形象工程”“政绩工程”，对群众的急难愁盼问题却漠不关心，甚至为了个人或局部利益，牺牲群众的合法权益。这种官僚主义严重背离了党的宗旨，损害了党群干群关系。
（三）享乐主义的新伪装：由“奢”转“雅”，隐性消费。
在严厉整治奢靡之风的高压态势下，享乐主义并未消失，而是穿上了“隐身衣”，变得更加隐蔽和精巧。
一是“公款消费”转入地下，变换花样。一些单位和个人将高档宴请、大吃大喝转入私人会所、内部食堂、农家院等隐蔽场所，或以培训、考察、学习交流等名义公款旅游，甚至利用电子支付、套取现金、虚报冒领等方式变相报销，使得违规行为难以被发现。
二是“高档消费”披上“合法”外衣，巧立名目。有的将高档烟酒、土特产等以办公用品、劳保用品、会议用品等名义入账报销；有的通过“化整为零”或“拆分消费”规避监管；有的利用节假日收送礼品礼金，通过物流快递、电子红包等方式进行，增加了查处的难度。
三是“休闲娱乐”变相升级，暗藏玄机。一些党员干部利用职务便利，接受管理服务对象的安排，变相享受高尔夫、健身、美容、度假等高消费娱乐活动，甚至出现由企业买单的“隐形福利”，助长了特权思想和不正之风。
（四）奢靡之风的新演变：由“大”转“小”，暗度陈仓。
奢靡之风不再是简单的挥霍浪费、大操大办，而是向更细微、更隐蔽的方面渗透，让人防不胜防。
一是“隐形福利”蔓延，变相发放。部分单位和个人利用各种名义违规发放津补贴、奖金福利，或以报销私人费用、提供免费服务等方式变相搞福利，模糊了公与私的界限，助长了不劳而获、以权谋私的心理。
二是“公车私用”改头换面，规避监管。一些公车私用行为不再是简单的直接使用，而是通过借用、租赁、换用私家车等方式，或通过虚报燃油费、维修费等手段，将公车私用费用转嫁给公家，增加了识别和查处的难度。
三是“婚丧喜庆”化整为零，低调敛财。为规避监督，部分党员干部不再大张旗鼓地操办婚丧喜庆事宜，而是通过分批次、小范围宴请，或收受管理服务对象的礼金而不办酒席等方式，进行“低调敛财”，造成不良影响。
二、溯源病灶根因：作风痼疾顽固滋生的思想诱因
隐形变异“四风”问题之所以屡禁不止、花样翻新，既有客观因素，更有深层次的主观原因。只有找准病灶根源，才能对症下药、标本兼治。
