在全市生态环境保护形势分析会上的讲话

同志们：

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力”。生态环境保护，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。今天，我们齐聚一堂，召开全市生态环境保护形势分析会，目的就是要深入剖析当前我市生态环境现状，找准问题、明确方向，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动生态环境保护工作取得新成效，为建设美丽X奠定坚实基础。

一、认清形势，提高站位，切实增强生态环境保护的责任感和紧迫感

在当前生态文明建设的大格局下，对我市生态环境现状的精准把握至关重要。这不仅关乎城市的可持续发展，更与每位市民的生活质量息息相关。接下来，让我们全面审视工作成果、现存问题以及所面临的机遇。

（一）肯定成绩，坚定信心

近年来，全市上下深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央和省委、省政府关于生态环境保护的决策部署，始终将生态环境保护摆在突出位置，持续发力、久久为功，生态环境保护工作取得了显著成效。空气质量持续改善，优良天数比例稳步提升，蓝天白云成为常态，“抬头见蓝”日益成为市民生活的日常风景。水环境质量显著提升，主要河流水质持续向好，黑臭水体得到有效治理，河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境逐步显现。土壤环境质量总体稳定，污染地块安全利用率达到较高水平，为农业生产和人居环境安全提供了有力保障。生态系统保护和修复扎实推进，森林覆盖率稳步提高，生物多样性不断丰富，生态安全屏障更加牢固。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，是广大干部群众积极参与的结果，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向所有为生态环境保护工作付出辛勤努力的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

（二）正视问题，直面挑战

成绩固然令人欣喜，但我们绝不能因此而忽视潜在的危机。生态环境问题具有复杂性和长期性，只有清晰洞察现存问题，才能精准施策，实现持续改善。下面，将着重剖析我市在生态环境保护工作中面临的严峻挑战。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市生态环境保护工作仍面临诸多问题和挑战，形势依然严峻复杂。从空气质量来看，虽然优良天数比例有所提升，但部分区域、部分时段仍存在污染反弹现象，臭氧污染、扬尘污染等问题较为突出，大气污染防治任务依然艰巨。从水环境来看，部分河流断面水质不稳定，部分城镇生活污水收集处理能力不足，农业面源污染问题尚未得到根本解决，水生态系统仍较脆弱。从土壤环境来看，土壤污染风险管控和修复任务繁重，部分地区土壤污染隐患较大，对农产品质量安全和人居环境安全构成潜在威胁。从生态系统来看，生态空间碎片化问题较为严重，生态系统连通性不足，生物多样性保护面临较大压力。此外，一些地方和部门对生态环境保护工作的重视程度还不够高，责任落实不到位，监管执法存在薄弱环节，生态环境治理能力和治理体系现代化水平有待进一步提高。这些问题，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。

（三）把握机遇，乘势而上

在全球积极推动绿色发展的大背景下，我国生态文明建设迈入关键阶段，这为我市生态环境保护工作带来了前所未有的契机。能否敏锐捕捉并充分利用这些机遇，将决定我们能否在生态建设领域实现跨越式发展。下面，我们一同分析当前所面临的宝贵机遇。

当前，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，出台了一系列重大政策举措，为我们加强生态环境保护提供了根本遵循和强大动力。同时，随着经济社会的发展，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，全社会生态文明意识不断提高，为我们推进生态环境保护工作营造了良好的社会氛围。此外，我市正处于加快转型升级、推动高质量发展的关键阶段，绿色发展已成为我市经济社会发展的必然选择。我们要深刻把握这些机遇，积极顺应时代发展潮流，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，谋划和推进生态环境保护工作，努力实现生态环境保护与经济社会发展的良性互动。

二、聚焦重点，精准发力，扎实推进生态环境保护各项工作

基于对当前形势的深入分析，明确工作重点、实施精准策略成为推动我市生态环境保护工作再上新台阶的关键。接下来，将围绕污染防治、绿色转型、生态修复以及碳达峰碳中和等核心任务，详细阐述具体工作方向与措施。

（一）持续深入打好污染防治攻坚战

污染防治是生态环境保护的首要任务，直接关系到环境质量的改善和人民群众的切身利益。只有全面、深入、持续地推进污染防治工作，才能从根本上解决生态环境问题。下面，我们将从大气、水、土壤三个方面，具体部署污染防治攻坚战的重点任务。

1.打好蓝天保卫战。加强工业污染源治理，严格落实重点行业超低排放改造要求，加大挥发性有机物、氮氧化物等污染物减排力度。强化扬尘污染管控，加强建筑工地、道路清扫保洁、物料堆场等扬尘源治理，严格落实扬尘防治“六个百分之百”要求。加强机动车尾气污染防治，加快老旧车辆淘汰更新，推广使用新能源汽车，加强在用车尾气检测监管。加强秸秆禁烧和综合利用，建立健全秸秆禁烧网格化监管体系，加大宣传教育和执法检查力度，提高秸秆综合利用率。

2.打好碧水保卫战。加强饮用水水源地保护，严格落实饮用水水源地保护区制度，加强水源地规范化建设，确保饮用水水源地水质安全。加强工业废水治理，严格落实工业企业废水达标排放要求，加大对重点涉水行业的监管力度，严厉打击偷排漏排等违法行为。加强城镇生活污水治理，加快城镇污水处理设施建设和提标改造，提高污水收集处理能力和水平。加强农业面源污染治理，推进化肥农药减量增效，加强畜禽养殖污染防治，提高农业废弃物资源化利用水平。加强河湖生态保护修复，推进河湖长制从“有名有实”向“有能有效”转变，加强河湖水域岸线管理保护，开展河湖生态清淤、湿地修复等工作，恢复河湖生态功能。

3.打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控，严格落实土壤污染重点监管单位名录制度，加强对重点行业企业的监管，防止新增土壤污染。加强土壤污染状况详查和风险评估，建立健全土壤污染地块名录，实施分类管理。加强受污染耕地安全利用和严格管控，通过农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。加强建设用地土壤污染风险管控和修复，严格落实建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复等制度，确保建设用地安全利用。

（二）加快推动经济社会发展绿色低碳转型