在2025年全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会，既是对前一阶段工作的总结盘点，更是对纵深推进整治行动的再动员、再部署、再加压。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面落实中央纪委国家监委、省纪委监委部署要求，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以刮骨疗毒的决心、抓铁有痕的力度，推动集中整治工作走深走实，切实解决群众急难愁盼问题！

刚才，市医保局、市残联的同志作了交流发言，讲得都很好，既有实践探索，也有深刻反思，更表明了持续攻坚的态度。希望大家互学互鉴、共同提升。下面，我讲三点意见。

一、肯定成效、正视问题，以“一篙松劲退千寻”的警醒深化思想认识

今年以来，全市各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政治责任，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，态度坚决、行动迅速、措施有力，取得了阶段性明显成效，主要体现在“四个新”：

（一）“一盘棋”格局构建取得新进展。市委以上率下，成立高规格领导小组，制定“1＋9＋16”整治方案（即1个总方案、9个专项整治、16件民生实事），建立“周调度、月通报、季研判”机制。县（市、区）和市直部门闻令而动，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、督落实，形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管的责任体系。纪委监委牵头抓总、统筹协调，职能部门各司其职、协同作战，“党委主责、纪委主推、部门主抓”的工作格局更加稳固。

（二）“蝇贪蚁腐”惩治形成新震慑。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、乡村振兴等9大重点领域，全面起底问题线索，深挖彻查侵害群众利益的“微腐败”。上半年，全市纪检监察机关共处置群众身边不正之风和腐败问题线索**件，立案**件，给予党纪政务处分**人，移送司法机关*人。严肃查处了隆阳区*乡镇村干部虚报冒领惠农补贴案、施甸县*中心学校营养餐管理混乱案、昌宁县*村委会挪用集体资金案、龙陵县*执法中队吃拿卡要案等一批典型案件，释放了“伸手必被捉”的强烈信号，群众拍手称快。

（三）急难愁盼问题解决实现新突破。坚持整治为了群众、整治依靠群众、整治成效由群众评判。紧盯16件市级层面重点推动的民生实事，实行项目化管理、清单化推进、销号式落实。比如，医保领域集中整治“慢病卡办理难、过度检查、欺诈骗保”等问题，简化办理流程，查处违规医疗机构*家，追回基金**万元，群众就医负担切实减轻。残联系统重拳整治“人情证”、“关系证”、补贴发放不及时等问题，清退不符合条件持证人员**人，追回资金*万元，残疾人权益保障更精准。住建部门聚焦保障房分配不公、物业乱收费等顽疾，清退违规占用房源*套，规范物业企业*家。农业农村系统严查惠农补贴“跑冒滴漏”，确保*亿元资金精准“滴灌”到户。这些实打实的行动，让群众看到了变化、得到了实惠。

（四）标本兼治机制探索取得新成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，督促相关职能部门举一反三，制定完善了一批务实管用的制度规定。比如，市民政局出台《社会救助对象动态管理核查办法》，堵住“人情保”、“关系保”漏洞；市教体局制定《中小学食堂管理办法（试行）》，规范营养餐管理；市乡村振兴局建立《财政衔接推进乡村振兴补助资金项目监管细则》，确保资金安全高效。同时，深化以案促改、以案促治，选取*个典型案例在全市范围通报曝光，用身边事教育身边人；组织旁听庭审、观看警示教育片*场次，覆盖党员干部*.*万人次，警示震慑效应持续放大。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到存在的问题和不足，绝不能有“歇歇脚”、“松口气”的想法：一是思想认识仍需再深化。有的地方和部门“一把手”政治站位不够高，存在“上热中温下冷”现象，将整治工作视为“软任务”，压力传导层层递减；有的干部存在“与己无关”思想，认为整治是纪委的事、是领导的事，参与度、主动性不强。二是问题查纠仍需再深入。一些深层次、隐蔽性强的问题尚未彻底挖掘出来，特别是涉及利益链条复杂、手段翻新的“微腐败”仍有潜伏。部分单位自查自纠浮于表面，避重就轻，对上级督导反馈问题整改不够彻底，存在“纸面整改”、“选择性整改”现象。群众反映的一些“老大难”问题，如征地拆迁补偿不公、集体“三资”管理混乱、窗口单位“中梗阻”等，解决的力度和效果与群众期待仍有差距。三是系统施治仍需再加力。“惩”的力度较大，但在“防”的关口前移、“治”的源头管控上做得还不够。一些领域制度“笼子”扎得不够紧，执行不够严，存在“牛栏关猫”现象。部门间信息壁垒尚未完全打破，协同监督机制有待完善。基层监督力量薄弱、能力不足的问题依然突出。四是作风韧劲仍需再锤炼。少数干部存在畏难情绪和厌战心理，面对“硬骨头”不敢碰硬、不愿深挖；有的地方整治工作存在“一阵风”倾向，缺乏常抓不懈的恒心和韧劲；形式主义、官僚主义在整治过程中仍有表现，如过度留痕、报表泛滥等。对此，全市各级各部门务必保持高度警醒，深刻认识到整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行党的根本宗旨、巩固党的执政根基的必然要求，是推动*高质量发展、维护社会和谐稳定的迫切需要，是一场输不起也决不能输的斗争。必须拿出“永远在路上”的坚韧和执着，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动集中整治向纵深发展、向更大成效拓展。