市民政局工作情况汇报
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作“关系民生、连着民心”的重要论述，秉持以人民为中心的发展思想，坚持守正创新，勇于担当作为。我们持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动民政事业高质量发展，在制度创新、政策供给、社会救助、养老服务等领域取得显著成效，多项工作走在全国、全省前列。成功获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀地区、全国基本养老服务综合平台试点、全国服务类社会救助试点城市、加强困境儿童关爱服务试点、县域养老服务体系创新试点等国家级荣誉。
一、主要工作情况
（一）完善群众困难救助机制。一是动态监测对象更精准。聚焦提升救助时效性，优化社会救助家庭经济状况核对和低收入人口动态监测系统，将5万余名低收入人口纳入监测范围，实现数据自动比对。预警信息及时推送至医保、教育、住房保障等部门及基层民政工作人员，有力保障“应保尽保”。二是“一事一议”覆盖更全面。针对群众遭遇特殊困难、超出政策范围或处于政策边缘难以把握的情形，建立市-区-街分级实施、三级联动的“一事一议”工作机制，从23个方面放宽政策准入条件，拓宽覆盖范围。市级累计下沉基层开展“一事一议”60余次，妥善解决疑难复杂个案300余例。三是“政府+社会力量”渠道更多元。拓宽救助渠道，创新打造“社会救助+商业保险”、“社会福利+商业保险”、“社会救助+公益慈善”模式。实施“惠厦保”、“幸福安康险”等项目，政府出资为全市6万余名困难群众投保大病补充保险、为近46万名户籍老年人投保人身意外伤害保险。全年实施慈善项目127个，投入资金1021.58万元，受益超16.12万人次。全国首创“阳光收养”机制，全省率先设立“一老一小”关爱基金，重点帮扶困难老人与困境儿童。四是探索流动儿童关爱机制。聚焦流动儿童群体，探索完善关爱服务机制，今年被列入国家级加强困境儿童关爱服务试点。在全国首创孤弃儿童“阳光收养”体系，建成收养意愿登记与评估系统，科学遴选评估收养家庭，提升收养工作透明度和合理性。
（二）健全养老服务体系。积极落实应对人口老龄化国家战略，扎实推进《市“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，目前22项主要指标已完成18项，剩余4项年内完成。一是基础设施日臻完善。连续6年将养老服务设施建设纳入为民办实事项目。全市现有24个镇（街）未成年人保护工作站、55家照料中心、151家农村幸福院、446家居家养老服务站、57个长者食堂、362个助餐点和553个社会救助服务点，实现镇(街)照料中心、农村幸福院、居家养老服务站全覆盖，有效打通敬老、济困、扶幼、助残服务“最后一公里”。二是打造智慧养老服务平台。创新构建“鹭邻享老”智慧养老服务平台，统一管理全市40余万老年人、660个社区服务站点、2300多名服务人员。延伸打造“邻好吗”长者呼叫中心，全国率先搭建“邻安康”长者守护平台（已安装运行601张床位），实现养老资源和救护力量24小时快速调度。相关工作经验获民政部领导肯定，并在民政部信息中心公众号“精准民政”专栏分享。三是创新养老服务机制体制。立足全国居家和社区养老服务改革试点、全国基本养老服务综合平台试点优势，发挥特区立法权作用，出台《经济特区老年人权益保障规定》《养老托育服务业纾困扶持政策措施》等法规政策文件30余份。全国率先在每个社区配备1-2名专职助老员，困难老年人月探访关爱服务率达100%。全省率先出台首个覆盖65周岁以上老人的普惠性助餐补贴办法。
