市委副书记、市长在全市安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结工作、分析形势，对下一阶段安全生产工作进行再动员再部署再落实。刚才，市应急管理局、公安局、住建局等部门作了发言，各县（市、区）递交了责任状，希望大家以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，坚决守住安全生产底线，为全市高质量发展提供坚实保障。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好安全生产的政治自觉和行动自觉
（一）过去一年全市安全生产工作取得积极成效。在市委的坚强领导下，全市上下坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，安全生产形势持续稳定向好。一是责任体系更加健全。制定出台《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，建立市、县、乡、村四级责任网络，实行安全生产一票否决制度，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。二是专项整治成效显著。深入开展安全生产三年专项行动，累计排查企业*万家次，整改隐患*万处，关闭取缔不符合安全条件企业*家，罚款金额达*万元，有效遏制了重特大事故发生。三是基础能力稳步提升。建成市级应急指挥中心，实现与公安、消防、气象等部门数据共享；组建专业救援队伍*支、志愿者队伍*支，开展应急演练*场次；完成*座尾矿库、*公里燃气管道、*座危桥等重点设施改造升级。四是宣传教育持续深化。创新开展安全生产月五进宣传活动，制作警示教育片*部，发放宣传资料*万份，培训从业人员*万人次，全社会安全意识明显增强。
（二）必须清醒认识当前安全生产面临的严峻形势。在肯定成绩的同时，我们更要看到存在的突出问题，一是思想认识存在温差。个别地方和部门存在重发展轻安全倾向，对安全生产工作被动应付、敷衍了事；部分企业负责人安全意识淡薄，存在侥幸心理，甚至出现政府热、企业冷现象。二是隐患排查存在落差。去年全市共发现重大隐患*项，已整改*项，整改率仅*%；特别是化工园区、矿山、建筑施工等重点领域，仍存在设备老化、管理松散、违规操作等问题。三是监管执法存在时差。部分行业领域存在监管盲区，新兴业态如外卖配送、共享经济等安全监管滞后；基层执法力量薄弱，全市持有执法证人员不足*人，平均每人监管企业超*家，难以实现全覆盖。四是基础建设存在级差。部分县区应急物资储备不足，专业救援装备落后；农村道路、老旧小区消防设施等民生领域安全投入还需加大；智慧安监平台建设进度滞后，尚未实现重点企业在线监测全覆盖。
（三）典型案例警示我们必须时刻保持警钟长鸣。今年以来，多地发生重大安全事故，*市化工爆炸事故造成*人死亡，*省建筑施工坍塌事故导致*人受伤，这些惨痛教训给我们敲响警钟。我市虽然未发生重特大事故，但小事故频发，*区燃气泄漏事件暴露出管道维护不到位，*县非煤矿山透水事故反映应急预案形同虚设，*街道电动车充电引发火灾显示基层治理存在漏洞。这些案例警示我们，安全生产永远在路上，任何时候都不能有丝毫松懈！
