在X工委支部书记讲坛上的发言

在X工委、X工委的大力指导下，X市税务局党委聚焦推动党建和业务深度融合，探索“支部书记领办实事”、“先锋领航”党员强基活动、“清风会友”沙龙等做法，着力以高质量机关党建促进高质量发展，近年来全局荣获了全国文明单位、全国税务系统县级局政治机关建设优秀单位、全省清廉建设成绩突出单、X市“模范机关”建设工作先进单位等荣誉，连续保持地方考绩优秀、四年保持X市税务系统组织绩效考核第一名。通过党建与业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”，实现以组织力提升推动服务力升级，相关做法获得省直机关工委副书记X、X市委直属机关工委常务副书记赖颖调研指导肯定。主要做法如下：

一、抓好“支部书记领办实事”激励支部书记带头干出彩

围绕落实X市委机关工委“党的一切工作到支部”和“书记领办营商环境”工作要求，X市税务局自2023年以来，连续三年开展了“支部书记领办实事”活动。三年来共累计推进书记项目62个，形成了“全龄共进”“纳税服务鱼骨图”等一批X标识性项目，“税健康”“强化财税政策保障落地模板”两个项目获评全国、全省荣誉或推广，孵化或推进了省税务局揭榜挂帅项目6个。全局支部书记每年拿出一项“得意之作”，在改革中发挥了“领头雁”作用。

（一）精准选题，把好项目“入口关”。项目选题是最关键的环节，好的选题是成功的一半。一是找准选题切口，选题要紧密结合当年度工作重点热点和基层工作难点堵点，要切切实实解决基层问题，以可见的工作实效争取获得上级支持推广，比如今年税务总局的工作重点是税费征管“强基工程”，今年全局书记领办立项就聚焦强基这个关键词。二是适度拔高要求，选题要锚定可复制可推广的目标，或者是“跳一跳才够得着”的目标，要为人所不能为，而非平平淡淡解决工作中本该解决的问题。三是发挥比较优势，充分考虑项目实施的基础是否有独特的优势，比如是否有上级的改革试点意向、所在区域和单位的特色是什么、需要统筹的资源从哪里来等，要努力“借势借力”，实现“小马拉动大车”。

（二）严格立项，立项审核“三把关”。项目立项是去芜存真的过程，需要严把质量关。一是支部会议把关，严格落实X工委制定的“支部实事议题”制度，支部申报项目需经过支委会研讨，发挥支部集体的智慧研究讨论，防止出现支部书记思考不够严密，或仅把任务交给业务骨干负责的情况，切实做到党建业务融合在支部。二是分管领导把关，切实压实领导责任。三是立项会议把关，精心准备立项会议，包括汇报内容要准备到位，从项目背景、主要做法、预期成效三方面进行汇报；党委点评要到位，侧重指出项目中存在的不足、下一步建议、部门之间需要加强的协调配合。

（三）过程管控，拧紧推进“责任链”。项目推进坚持蹄疾步稳，既要快、更要实。一是公开展晒“亮责任”，项目立项之后对项目进行公开亮晒，特别是通过连续比较多年同一支部书记的项目质量，能直观感受到“领头雁”的作用强不强。二是挂图作战强执行，要明确项目时限和进度要求，机关党委定期督办。三是资源整合破难题，针对重点项目，分管局领导要组建专班，局党委做好资源调度，明确任务清单、分工责任、完成时限、责任人，推进涉及股室全力配合。

（四）联动考评，树牢实干“风向标”。有力的激励举措和高质量的项目，要形成良性互动。一是述评结合考实绩，一般在年初召开“支部书记领办实事”亮晒评比会，通常与新一年项目立项一并结合开展，现场测评打分并选出不高于一半比例的优秀项目，并将评选结果记入党支部书记抓党建工作述职评议考核，同时运用到支部书记公务员考核。二是项目成效再巩固，一方面注重对已完成项目的做法进行提炼总结，持续融入工作日常，不断夯实工作基础；另一方面具备延伸价值的项目要迭代升级，深化打造2.0版或3.0版，持续挖掘项目潜力。比如2023年领衔承接了《X省民营经济32条落地细则》的第一条“强化财税政策保障”落地县域模板的制定工作，今年2月份习近平总书记在民营企业座谈会上进行了重要讲话，全局迅速结合讲话精神，推进“落地模板2.0”版本迭代升级。