学习《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》心得体会

2025-06-16 07:03:52 121
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学习《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》心得体会

近期,认真学习了人力资源社会保障部等4部门联合印发的《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》(以下简称《通知》),深刻感受到这一政策对于推动我国产业升级、促进就业以及构建现代化产业体系具有重大而深远的意义。

一、《通知》出台背景与重大意义

(一)政策背景的时代性

人力资源服务业作为现代生产性服务业的重要门类,直接服务于亿万劳动者和广大用人单位,在促进市场化社会化就业、助力构建现代化产业体系方面发挥着关键作用。制造业则是国民经济的主体,是吸纳就业和开发利用人力资源的重要领域。党的XX大报告提出推动现代服务业同先进制造业深度融合,党的二十届三中全会作出推进生产性服务业融合发展的改革部署,2025年政府工作报告也提出深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。《通知》的出台正是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体举措,是顺应时代发展潮流、推动产业升级的必然要求。

(二)现实基础的坚实性

近年来,人力资源服务业与制造业融合发展水平不断提升,全行业年均服务5000余万家次用人单位,其中约40%是制造业企业,形成了大量专门面向制造领域的人力资源服务场景。这为进一步深化融合发展奠定了良好基础。《通知》的出台,是在前期实践基础上的进一步探索和创新,将有力推动两者融合向更高水平、更深层次发展。

(三)重大意义的全局性

《通知》的实施,对于促进高质量充分就业、构建现代化产业体系具有重要意义。通过推动人力资源服务业与制造业融合发展,可以更好地满足制造业对各类人才的需求,提高人力资源配置效率,促进产业升级与就业促进相互联动,汇聚促进高质量充分就业合力,推动形成现代化产业体系和高质量充分就业高效协同的发展格局。

二、《通知》重点内容的深刻理解

(一)总体要求的科学性

《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持有效市场与有为政府相结合,坚持发展产业与促进就业相结合,坚持问题导向与目标导向相结合。这三个“相结合”体现了科学的发展理念和工作方法,为试点工作指明了方向。有效市场与有为政府相结合,能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的引导和监管作用;发展产业与促进就业相结合,能够实现产业发展与就业增长的良性互动;问题导向与目标导向相结合,能够确保试点工作有的放矢,取得实效。

(二)试点任务的明确性

试点工作将在30个左右具备条件的城市开展先行先试,通过3年左右的努力,培育一批面向制造业的专业人力资源服务机构,打造一批融合发展平台载体和联合体,发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务创新技术、产品、模式,形成一批推动人力资源和实体经济、科技创新深度协同的政策体系和有效模式。这些具体的试点任务明确了工作的重点和目标,为各地开展试点工作提供了清晰的指引。

(三)实施步骤的有序性

试点工作按照确定试点城市、制定实施方案、组织开展试点、进行试点总结四个步骤有序推进。2025年7月18日前确定试点城市,2025年9月底前制定实施方案,试点城市按照方案开展试点工作,2027年12月底前进行试点总结。这种有序的实施步骤,确保了试点工作的稳步推进,有利于及时总结经验、发现问题并加以解决。

三、对人力资源服务业的机遇与挑战

(一)带来的机遇

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