党课讲稿：以生产性服务业提质增效有力支撑新质生产力发展

党的二十届三中全会明确提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。生产性服务业是为生产过程提供研发、设计、信息、咨询、物流、售后等服务的行业。推进生产性服务业高质量发展，有利于推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，为发展新质生产力提供有力支撑。

生产性服务业是培育新质生产力的关键一环

生产性服务业涵盖研发与设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务等，事关现代科技、先进技术发展的多个环节，是激发科技创新、培育新质生产力的关键一环。原创性、颠覆性科技创新往往起始于研发与设计阶段。按照生产性服务业统计分类，一些基础科学研究，新材料、新产品、新工艺研发等工程和技术的研究和试验发展，均属于生产性服务业。生产性服务业扮演着重要的中介角色，高校、科研机构所创造的隐性知识，通过生产性服务业传导到经营主体，并与经营主体内部的知识技术体系相结合，进而演化出新的知识形态，推动经营主体的生产力向高质态迈进。因此，生产性服务业的创新发展有利于推动技术革命性突破，为培育新质生产力提供支撑。

生产性服务业对新质生产力的生成具有催化作用。发展新质生产力要求形成与之相适应的新型生产关系。新型生产关系的萌生涉及更多数据、知识、人工智能等新生产要素，对原有生产、分配、流通、消费等社会再生产过程产生冲击，尤其会影响生产要素所有权、参与机制、协同效应、流通机制、分配规则。形成新型生产关系，在微观层面上需要经营主体内部对生产组织结构、劳动分工与管理方式等进行创新性调整，在宏观层面上需要整个社会创设新的要素配置规则、激励机制和循环机制，重构政府、市场与社会协作关系，从而推动生产关系向生产力匹配性、社会协作性、技术适应性方向革新。生产性服务业联通国内国际两个市场，尤其是研发设计、信息数据、人力资源、现代物流、金融资本、知识产权等领域的服务，延伸到全球产业链各个环节，促进了生产要素创新性配置。生产性服务业的国际化、专业化发展，可以推动全球范围的先进人才、数据、资金等优质生产资源要素向发展新质生产力的方向集聚，并加快赋能到各行各业中，帮助经营主体打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

生产性服务业对新质生产力发展具有支撑作用。发展新质生产力需要有与之相匹配的生产要素，包括更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料、更广范围的劳动对象等。生产性服务业涉及人才、信息、金融、专利、营销、品牌管理等诸多领域，通过与其他产业部门的融合，推动原有价值链环节整合重组，形成增值能力更强的新价值链。一些集成前沿科技的产品，比如手机，其操作系统、各种应用软件、芯片的设计专利等，这些看不见摸不着的服务所形成的附加值，占产品价值比例约达55%，足见生产性服务业对于提高产品附加值的重要作用。生产性服务业的发展有利于劳动者素养和能力、劳动资料科技含量的不断提高，使得技术、知识、资金、数据、管理等成为优质生产要素，从而在匹配新质生产力时能够最大限度释放边际效应，将高端要素的价值凝结在产品价值链中，推动产业向内涵式、高质量、高价值方向发展。

生产性服务业对新质生产力发展具有加速作用。发展新质生产力需要摆脱传统的经济增长方式、生产力发展路径。生产性服务业贯穿产业链诸多环节，能够更好发挥人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的先进生产工具优势。尤其是近年来出现的生产性服务业平台，推动了制造业产业链的纵向延伸、横向拓展、跨界协同，极大降低了人、机、物等数据信息汇聚交互共享的成本，加快了先进生产力质态在产业链的贯通使用和精准匹配。在先进技术赋能下，制造业供需两端紧密连接，工业流程得以再造，新应用场景不断涌现，产品和服务数字化、智能化、柔性化水平不断提升，催生出新产品、新业态、新市场，成为行业增长的新动能。

生产性服务业亟须改进的四个薄弱环节

我国生产性服务业在支撑新质生产力发展方面还存在差距，亟须从四个方面加以改进。