X区纪委书记学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨发言材料

同志们：

今天，我们围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展专题学习研讨，这是深化作风建设的重要举措，也是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。作为区纪委书记，我结合工作实际，从三个方面谈学习体会和工作思考。

一、深刻认识《条例》出台的重大意义，增强贯彻执行的政治自觉

《条例》的颁布实施，是党中央在新时代推进党的自我革命的战略部署，是构建节约型政府、廉洁型政党的制度保障。我们必须从三个维度深化认识：

（一）这是践行“两个维护”的政治要求。《条例》开宗明义强调“厉行节约反对浪费事关党和人民事业兴衰成败”，将反对浪费提升到维护党的先进性纯洁性的战略高度。当前个别单位存在的“会议讲节俭、执行搞变通”现象，实质是政治判断力、政治领悟力、政治执行力缺失的典型表现。如X镇在环保专项资金使用中，表面上压缩会议规模、精简文件数量，实则通过拆分项目、虚列支出等方式套取资金，暴露出“上有政策、下有对策”的投机心态。纪检监察机关要建立“政治监督＋业务监管”融合机制，将贯彻落实《条例》情况纳入政治生态分析研判指标体系，通过列席民主生活会、开展政治画像等方式，重点监督“一把手”是否存在“重业务轻廉政”的错误倾向。今年对X局局长在公务接待中擅自提高用餐标准问题，不仅给予党内警告处分，更在全区通报其“把纪律规定当摆设”的政治偏差，推动各级党组织建立“第一议题”学习制度，确保习近平总书记关于艰苦奋斗的重要论述入脑入心。

（二）这是深化作风建设的治本之策。从“舌尖上的浪费”到“车轮上的腐败”，作风问题呈现出“隐形变异、翻新升级”的新特征。《条例》以“负面清单＋刚性标准”构建制度铁笼，如明确“公务接待对象超过10人的陪餐人数不得超过3人”“会议场所不摆花草、不制作背景板”等37项量化指标，为精准监督提供“标尺”。去年我区查处X街道违规发放津补贴案件，正是通过财务监管平台比对“人均发放额超标2.3倍”“发放时间与项目验收节点高度吻合”等异常数据发现的线索。这启示我们，要构建“数据采集－智能分析－线索推送”的智慧监督体系，整合税务发票系统、公务用车平台、政府采购网等12类数据源，建立“婚丧喜庆事宜报备”“培训费支出异常”等18个预警模型。今年已通过模型比对发现X单位虚开发票套现问题，涉案金额达47万元，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。

（三）这是推进反腐败斗争的战略举措。浪费与腐败如同“孪生兄弟”，X局原局长X通过虚增接待费用套取公款案件，生动演绎了“破窗效应”的腐败轨迹：从违规报销一包烟、一瓶酒开始，逐步演变为虚构接待事项套取资金，最终滑入贪污受贿深渊。《条例》将反对浪费纳入反腐败总体布局，要求建立“浪费行为通报曝光制度”，这正是“三不腐”一体推进的具体实践。我们要构建“风腐同查”工作机制，在查办公款吃喝问题时，同步核查是否存在利益输送；在审查违规配备公车案件中，深入调查是否存在权钱交易。今年查处的X国企“豪华装修办公室”案件，不仅追究直接责任人纪律责任，更顺藤摸瓜挖出其与装修公司利益勾结问题，涉案金额达280万元。这充分证明，只有坚持“系统施治、标本兼治”，才能彻底斩断由风及腐的链条，构建清正廉洁的政治生态。

二、准确把握《条例》核心要义，构建全链条闭环监督体系