在全市化学品工业安全生产隐患大排查大整治行动部署大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市化学品工业安全生产隐患大排查大整治行动部署大会，既是对5月27日山东某化工企业爆炸事故的深刻反思，更是对全市安全生产工作的再动员、再部署。当前正值端午、六一“双节”临近，安全生产形势严峻复杂。我们必须以“零事故”为目标，以“铁腕治患”为手段，坚决遏制重特大事故发生，为节日期间的安全稳定和全市高质量发展筑牢防线。下面，我讲几点意见：

一、痛定思痛，深刻反思事故教训

（一）血案警示：安全生产容不得半点侥幸

5月27日山东某化工企业车间爆炸事故，造成XX人死亡、XX人失联、XX人轻伤。事故现场冲天的火光、破碎的设备、悲痛的家属，再次给我们敲响警钟：安全生产绝非“概率问题”，而是系统性治理的经验交流。这起事故暴露出企业主体责任虚化、风险管控失效、应急处置滞后等突出问题，特别是自动化控制缺失、员工无证操作、应急预案篡改等细节，必须成为我们整改的重点方向。

（二）问题剖析：风险隐患触目惊心

企业主体责任虚化：部分企业负责人“重效益、轻安全”，安全投入“能省则省”，员工安全培训“走过场”，甚至存在“违章操作常态化”现象。个别企业对监管部门下达的整改指令置若罔闻，导致隐患“屡查屡犯”。

监管效能不足：个别部门对隐患排查“睁一只眼闭一只眼”，对企业整改“口头督促多、实地检查少”，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的形式主义问题。部分基层监管力量薄弱，专业能力不足，难以发现深层次隐患。

科技支撑滞后：老旧厂房智能化改造覆盖率不足XX%，危险工艺自动化控制缺失，重大危险源监测预警系统形同虚设。部分企业仍依赖人工巡检，效率低、风险高，无法实现隐患“早发现、早处置”。

（三）形势研判：安全生产如履薄冰

当前，全市化学品工业园区正处于产业升级关键期，危化品企业、特种设备、建筑施工等领域风险交织叠加。加之夏季高温、汛期临近，火灾、爆炸、坍塌等事故进入易发期。特别是“厂中厂”“园中园”等场所，普遍存在安全责任不清、管理混乱等问题，已成为事故高发区域。同时，端午、六一期间人员流动频繁，安全监管压力进一步加大，我们必须以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全防线。

二、标本兼治，全面推进隐患清零

（一）压实责任链条：构建“党政同责、全域覆盖”责任网

领导责任再强化：严格落实“党政同责、一岗双责”，市级领导包联XX个重点园区，每周至少开展XX次“四不两直”暗访督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。对因责任落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。

企业责任再拧紧：推行“安全绩效与订单挂钩”制度，对XX家高风险企业实施驻点监管，倒逼企业落实“日管控、周排查、月调度”机制。建立“隐患排查整治清单”，实行“红黄绿”三色管理，重大隐患挂牌督办率达100%。对整改不力的企业负责人进行约谈，情节严重的依法停产整顿。

监管责任再压实：组建XX个专项督导组，开展“专家+执法”联合检查，对隐患整改不力的部门和企业“挂牌督办、公开曝光”。推行“监管人员绩效考核”，将隐患发现率、整改率纳入考核指标，激发监管动能。

（二）精准施策攻坚：实施“拉网式、穿透式”大排查