市纪委监委探索开展“提级监督”工作情况汇报
各位领导、同志们：
根据会议安排，现将我市纪委监委探索开展“提级监督”工作的实践与思考汇报如下。提级监督是破解基层监督难题、推动全面从严治党向基层延伸的创新举措，我市自2023年起在全省率先试点，聚焦“人、权、事”关键环节，构建“三级联动、三不一体、三效协同”监督体系，相关经验获中央纪委国家监委网站推介。下面从三个方面汇报具体工作：
一、立足“三个维度”明方向，破解提级监督“为何提”的命题
（一）从政治视角看，提级监督是践行“两个维护”的必然要求。基层“微腐败”直接侵害群众利益，我市纪委监委在信访分析中发现，村（社区）集体“三资”管理、惠农补贴发放等领域投诉量占基层信访总量62%，其中35%涉及村干部滥用职权。如某村党支部书记违规发包集体林地，造成村集体损失87万元，暴露出基层监督“看得见的管不着、管得着的看不见”的治理困境。提级监督通过上级纪委直接介入，打破基层人情干扰，确保党中央惠民政策在“最后一公里”不走样，是践行“两个维护”的具体行动。
（二）从实践维度看，提级监督是完善监督体系的创新路径。传统村级监督存在“三重掣肘”：监督力量薄弱，村级纪检委员兼职率达78%；监督手段单一，主要依赖信访举报；监督质效不足，2022年全市村级自办案件仅占立案总数12%。提级监督通过“上级主导、片区协作、交叉互查”机制，整合市县乡三级监督资源，构建“纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”联动模式，实现从“单兵作战”向“集团作战”转变，有效破解基层监督力量分散、权威不足、手段有限等难题。
