在区人大机关全体工作人员会议上的讲话

在区人大机关全体工作人员会议上的讲话

今天，召开人大机关全体工作人员会议，目的是把大家的精力、注意力和智慧汇聚到新一年的工作上来，围绕中心，抓好开局，不断提高人大工作水平。

过去的一年，区人大常委会在区委的领导下，同舟共济、求实进取、依法履职，把握议大事、重民生、求实效的基本工作格局，把新一届人大工作放在XX“赶超争先”的大局中定位、谋划和推动，把区委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关切的事项作为人大监督工作的重点，明确了规定动作讲党性、自选动作求个性、集体动作树威信的新要求，确定了改进方式方法，完善工作机制，增强监督实效的新任务，提出了完善联系代表制度、创新代表履职平台、提高会议和审议质量的新举措，为推进全区经济社会发展和民主政治建设发挥了积极作用。

在一年的实践和探索中，我们形成了四点共识和启示：一是传承和开创人大工作的新局面，必须把人大工作放在全区五位一体的大局中谋划和推动；二是人大监督工作要取得新成效，必须进一步坚持围绕中心，突出重点，认真审议，跟踪问效，一抓到底的监督工作思路，把人大代表和人民群众的意见和呼声作为开展监督工作的重要依据，更加注重方式方法的创新和工作机制的完善，在解决实际问题上下更大功夫；三是加强和改进代表工作、推进民主政治建设，必须从完善工作机制、创新活动方式入手，进一步畅通代表联系机制、完善代表活动机制、探索民意互动机制，不断拓展发挥代表作用的新空间；四是必须坚持完善制度，改进作风，把加强常委会及其机关制度建设作为履行职责、推动工作的必要保障和首要因素。

新的一年，区人大常委会要认真贯彻和落实区委十X届X次全体（扩大）会议和区十X届人大X次会议精神，全面把握改革发展新要求和人民群众新期待，努力营造坚持党的领导、坚持正确政治方向的新境界，努力拓展依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新格局，努力探索发挥法治在全区社会管理中重要作用的新途径，努力践行人民代表大会制度，开创我区人大工作的新局面。

面对新目标新要求，需要区人大常委会及其机关全体同志按照区委工作目标部署和要求，勤奋工作，开拓创新，不断提高人大工作科学化、制度化、规范化水平。必须靠大家发扬传统、借鉴经验、创新追求，增强信心和提升能力。更离不开大家以新的状态、新的机制来支撑。在这里我着重讲两个关键词，即“新状态”和“新机制”，与同志们研讨和共勉。

第一个关键词是“新状态”

无论是对于一个人，还是一个单位、一个集体，状态至关重要。我认为状态就是心态、常态、姿态、形态等方面的整合和体现，最终能够影响工作质态。工作的落实和执行成功与否关键在人，更要看人的状态。人的状态影响层面有三：一是心态，就是心理状态，也就是人的观念，良好的心态能够催生信心和希望；二是态度，就是意愿与决心；三是工作能力。在这三个层面中，工作能力的提升需要时间，但比较容易实现；而心态和态度可一夕改变，但实现难度较高，它与一个人的责任感、经历、理念和行为是有内在联系的。经历促成理念，理念影响行为，行为产生成效。换句话说，人大机关要影响每个工作人员形成健康和积极向上的状态，提高人的执行力，就需要不断以经历来灌溉理念，用理念指导行为，用行为实现成效，用成效引导变革的各项创新。我倡导我们人大机关的同志应当秉持以下几种新状态：

（一）在位当有为：要把“在位当有为”作为工作中的常态，做到定位自我，珍惜自我，说服自我，实现自我。在这个方面，人大的老领导、同志们做得非常好，对全区经济社会大局的关心、关注和支持一如既往、身体力行，有力地帮助、支持和引领我们的工作，使人大这个大家庭形成了更加快乐工作、精诚合作、主动作为的良好工作环境和氛围，使得各项工作有序有效。

（二）善用正能量：正能量是一种工作的姿态，每个人都要心装大局、支持大局。假如在工作中遇到困惑，看不清、读不懂时，要用正能量自我更新、自我调适，每个人每一天都要在身体、心智、情感、精神上不断自我更新和释放。

（三）真实的管理：要尊重真实，呵护真实，力求真实。真实的管理是工作管理的形态，管理有两种方式：一是道德，二是制度。我认为这两者是完全统一的，只依靠道德很难达到预期的目的，而只依靠制度又很可能走向法家思想，一发而不可收，只有坚持真实、倡导真实、传承真实，将道德和制度二者结合，相得益彰，在工作中才能更奏效。

第二个关键词是“新机制”

工作的总体目标、重点明确后，有效推进、落实工作要靠创新机制来保障。