市农垦局2024年度工作总结和2025年工作计划

一、2024年工作总结

（一）深化农垦改革工作取得新成效

1.农场家底全面摸清。一是人员情况清。辖区内共有13396户36712人，农场户籍11102户29523人，非农场户籍2294户7189人。其中，公司管理人员249人，一线职工1256人；从业人员7054人；灵活就业人员、在校学生、离退休人员及家属等其他人员28153人。二是住房情况清。辖区内共有住房11779套，其中：农场户籍居民住房9949套，非农场户籍人员住房1830套。三是农场土地情况清。农场共有土地总面积23.88万亩，其中，农业用地22.32万亩，建设用地1.56万亩。农用地生产经营面积13.91万亩。

2.农场社会管理属地化改革全面推进。完成勐省农场社区管委会农场社区撤并勐省镇属地管理改革试点；全面启动其余4个农场社区管委会农场社区撤并乡镇工作。目前，孟定、勐撒、勐底农场部分人员已分流，市编委已制发孟定、勐撒、双江、勐底撤销农场社区管委会机构批复。农场社会管理和公共服务职能实行属地管理，全面推进垦地公共服务均等化。

3.农场居民住房登记发证工作有序推进。孟定、双江农场全面启动实施农场居民住房登记发证工作，勐底农场工作方案已印发，其余农场方案正在制定中。目前，孟定农场有住房3946套，已办证479套；双江农场有住房837套，已办证248套。

4.垦区集团化改革工作稳步推进。年初，市委、市政府制发了《XX市乡村产业发展集团有限公司（XX市农垦发展集团有限公司）组建方案》。目前，各相关县已按市政府统一部署，组建工作专班，完成了5户农场企业摸底调查、企业专项审计和清产核资，正在梳理农场企业债权债务；市委、市政府已配备了XX市农垦发展集团有限公司领导班子，为组建XX农垦集团打牢了基础。

5.“一纳入两覆盖”政策基本落实。各农场的经济社会发展规划和国土空间总体规划已纳入属地县规划，各项强农惠农和民生保障政策均已覆盖到农场,基础设施规划和建设已纳入属地统一管理。“十四五”期间，5个农场共纳入所在县规划项目43个，计划总投资XX万元，现已落地实施项目14个，总投资XX万元。

6.农场企业社保欠费问题逐步化解。目前，勐撒农场公司补缴养老保险欠费XX万元，405人社保欠费实现清零。孟定农场公司通过“退一补一”累计补缴养老保险欠费XX万元，解决434人社保欠费问题；缴费年限满15年的149人社保部门为其按有关规定解决。到今年底，还有216人退休人员的欠保问题通过多措并举的方式可以解决，其中33人通过“退一补一”方式解决，另外183人社保部门按有关规定解决。2024年底以前退休的人员领不到退休金的问题全部得到化解，社会保持稳定。

（二）垦区项目建设持续推进

1.加强项目实施管理。深入实地对15个在建项目进行督促指导，强化对重点项目日常调度。目前，XX万元项目中央资金已拨付XX万元。2019年孟定农场小城镇建设项目和2020年勐撒农场天然橡胶生产能力建设项目已完工；2020年孟定农场天然橡胶生产能力建设项目主体工程基本完工；2021年、2022年农垦天然橡胶生产能力建设项目持续推进中。2023年度3个中央财政衔接乡村振兴资金项目已完工验收；2024年度3个中央财政衔接乡村振兴资金项目已完成投资XX万元，完成计划总投资的89%。

2.积极储备并向上争取资金。年内落地中央财政衔接推进乡村振兴资金项目3个，中央资金共计XX万元。储备完成2025年乡村振兴资金项目3个，计划申请中央资金XX万元。完成勐撒农场2024年天然橡胶生产能力建设项目储备入库1个，计划总投资XX万元，其中，中央资金XX万元。组织各农场提前谋划“十五五”规划，初步规划项目40个，计划总投资达XX亿元。

（三）垦区产业高质量发展

1.抓牢天然橡胶稳产保供。加强垦区8万亩胶园管护，年内完成胶园更新改造1300亩。配合推进天然橡胶产业集群项目建设，孟定农场引进的乳胶器材医疗器械产业园项目初步建成并投入生产。在孟定农场实施电动割胶技术试验示范；加强天然橡胶病虫害监测预警，推进统防统治，年内垦区未出现规模性病虫害问题。