在全县巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作
动员部署会议上的讲话
同志们:
党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是过渡期的第一年,也是系统谋划、全面筑基的一年。根据党中央、国务院和省委、省政府总体部署,以及国家乡村振兴局有关具体安排,省委农村工作领导小组决定,集中1个半月左右时间,在全省开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”。上周四全省召开了巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议,上周五县委常委会传达学习了全省巩固脱贫攻坚成果“回头看”会议精神并审议通过了全县巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作会议方案,今天,我们又把县级部门和33个乡镇主要领导请回来,对我县巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作进行专题安排部署,就是要动员全县上下迅速行动起来,按照省、市工作部署,齐心协力把“回头看”工作做细做实,进一步找准短板弱项、防范化解风险、做实工作底色,切实巩固好脱贫攻坚成果,夯实乡村全面振兴的根基。下面我就如何做好“回头看”工作强调三点:
一、充分认识开展“回头看”的重要性必要性
(一)中央、省委有明确指示,要求我们开展“回头看”
习近平总书记指出“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。”近期,中央农办、国家乡村振兴局已印发《巩固脱贫成果后评估办法》,每年将对省级党委和政府巩固脱贫成果开展后评估,并根据评估情况进行奖惩。根据党中央、国务院和省委、省政府总体部署,以及国家乡村振兴局有关具体安排,省委农村工作领导小组决定,集中1个半月左右时间,在全省开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”。11月2日,中共XX省委农村工作领导小组办公室、XX省乡村振兴局印发了《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的通知》,对“回头看”工作总体要求、工作任务、工作步骤等进行了细化,11月4日,省上专题召开了巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议,对“回头看”工作进行了具体安排。给我个人的感受就是,这次“回头看”又是全省继2019年大排查、2020年脱贫攻坚普查(调查)以来全省性开展的一次专项重点工作,对于我们来说,可谓:“要求极高、任务极重、压力极大”。全县各级务必按照中央和省委的要求,思想上紧起来、行动上快起来、工作上实起来,严格按规定动作开展好“回头看”。
(二)巩固成果任务重,形势不容乐观,倒逼我们开展“回头看”
习近平总书记指出“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”可以说,巩固好脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的重要基础,如果脱贫成果巩固不好,将会严重影响推进乡村振兴的节奏和步伐。就XX来讲,我们以前是全省脱贫攻坚任务最重的非贫困县之一,现在同样也是巩固脱贫攻坚成果任务最重的县(市、区)之一,全县现有脱贫人口2.7万户7.1万人、居全市第1,有监测对象722户1422人、居全市第1,有省级乡村振兴重点帮扶村21个、居全市第1,加之脱贫基础尚不稳固,经济社会发展总体水平仍然较低,自我发展能力较弱,巩固脱贫攻坚成果任务依然繁重,一不留神、稍一松劲就可能造成严重后果。今年作为过渡期的开局之年,巩固脱贫攻坚成果任务本就繁重,随着衔接政策措施陆续出台,乡村振兴机构重组优化,再加之帮扶干部轮换、县乡换届、抗疫防灾等因素,时间紧、新手多、事情又千头万绪,工作难免会有疏漏、会有错误,导致部分工作进展缓慢、效果较差,从今年7月全县防止返贫动态监测和帮扶半年评估工作情况来看,形势依然严峻,挑战压力叠加。个别乡镇和部门重视不够,认为攻坚战已经打赢,可以歇歇脚、松松劲;部分乡镇防返贫监测机制、易地搬迁安置点产业就业帮扶等基本制度落实还有差距;衔接资金项目进度还达不到时序要求,这些问题是否已经整改到位?还有没有短板和问题?能否完成年度各项目标和任务?能否有底气地迎接后评估?这些都需要尽早摸清情况,采取有效措施,及时查漏补缺。
(三)创先争优压力大、有难度,推着我们开展“回头看”
“上坡很难,下坡却很容易”,XX2020年脱贫攻坚成效考核综合评价都为“好”,中国国际电视台最后一英里等栏目组连续第四年直播了我县脱贫攻坚工作成效,今年,我县又在积极争创全省乡村振兴成效显著县。过渡期第一年,XX能不能保持住“好”的战果,成功创建全省乡村振兴成效显著县,至关重要、极为关键,不能有丝毫懈怠,不容有半点马虎。我们必须充分利用最后这一个多月时间,聚焦“回头看”这一中心工作,卯足精神,全力冲刺,坚决把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,确保“创先争优”成功。
二、明确“回头看”各项工作重点
县委农办、县乡村服务中心印发的《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的通知》提出了总体要求,明确了工作任务、工作步骤和工作要求。待会,相关同志还要对具体方式方法、工作流程、信息采集完善等进行详细培训和说明。可以说,任务书、时间表都已经十分明确,关键要一项一项地抓好落实。具体来讲,要把握以下四个重点。