纪委全会工作报告
同志们:
我代表中共XX县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
一、2021年工作回顾
2021年是我们党成立100周年,也是“十四五”开局起步之年。县委坚决贯彻落实市委、市纪委决策部署,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,持续巩固XX风清气正良好政治生态。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察组织自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧经验,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉担负“两个维护”重大政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全县纪检监察工作在高质量发展道路上阔步前行。
(一)坚持真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,政治监督更加聚焦聚力
县纪委常委会始终坚持“第一议题”制度,围绕贯彻十九届六中全会精神、党史学习教育等主题召开中心组学习会6次,召开常委会学习习近平总书记重要讲话精神6次,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧扣落实习近平总书记重要指示批示精神,聚焦党史学习教育、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重大决策部署开展监督检查,开展粮食购销领域、长江流域重点水域“十年禁渔”专项监督。抓好省委巡视和市委巡察反馈问题整改,开展专项监督4次,督促制定整改措施373条,推动完成整改。开展全覆盖换届风气专项督查,严把党风廉政意见回复关,作出不提拔和暂缓提拔意见175人次,确保换届风清气正。严明政治纪律和政治规矩,查处违反政治纪律问题4件。
(二)坚持“三不”一体推进,政治生态更加清朗清新
把“三不”作为有机整体,推动办案、整改、治理贯通融合。探索县、乡案件“三审二评一查”的双“321”办理机制,开展案件裁判后联合评议,全县纪检监察组织处置问题线索480件、立案328件、处分320人,其中,乡科级干部41人,“一把手”11人,移送司法13人。配合开展政法队伍教育整顿,组建工作专班受理问题线索52件,办结52件,其中立案21件,处分21人,留置2人,移送检察机关2人。坚持行贿受贿一起查,向检察机关移送涉嫌行贿犯罪人员2人。做好审查调查“后半篇文章”,督促2个案发单位开展以案促改,堵塞监管漏洞。深化发改、住建、卫健、人防、经信、人社等领域突出问题治理,处分8人、组织处理37人。组织3200余名党员干部参加现场警示教育,举办“翰墨润廉洁·妙笔传清风”庆祝建党100周年廉政书法摄影作品展,编演快板剧《学党史 开新篇·“六大行动”促发展》,拍摄廉洁文化宣传短片《豉以技香·人以廉正》,依托手机报、微信公众号、广播电视开设专栏,常态化推送党风廉政建设动态信息。
(三)坚持“铁纪”治疾“铁腕”正风,党风政风更加向善向好
对“四风”问题露头就打、反复敲打,常态化发送“节前”“升学季”廉洁短信6000余条,紧盯重要节点加强明查暗访,组织开展“吃公函”“窗口腐败”专项整治,深化治理“小金库”,查处违反中央八项规定精神问题34件34人。开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作,梳理县级层面配套制度文件26个,整改制度执行方面问题2个。协助县委全面开展“清风肃纪·正风护航”六大行动,收集问题线索149件,立案查处40件40人。承办《阳光问廉—走进XX》节目,直播曝光并督促整改问题3个。结合党史学习教育,大力弘扬党的优良传统和务实作风,引导推动党员干部自觉抵制不良风气,涵养时代新风。
(四)坚持突出整治群众身边腐败和作风问题,群众满意度更加充实充盈
开展“听音问廉大走访”,自主研发运行“听音问廉”信息系统,实现填报、办理、监督、统计、分析云处理,办理问题意见建议3300个,经验做法被《中国纪检监察报》宣传报道。围绕乡村振兴战略实施,开展过渡期专项监督,查处民生资金、“三资”管理、教育医疗、工程项目建设等领域严重违纪违法问题127件127人。推动扫黑除恶“打伞破网”长效常治,县纪委监委机关被评为全市“扫黑除恶专项斗争”先进集体。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,对十八大以来受理的相关信访举报、问题线索进行“大起底”,立案3件3人,另移送公安机关侦办2件4人。编制《村(社区)纪检组织履职“一本通”》,构建“431”村级纪检监督机制,实现信访举报和检举控告“双下降”,在全省纪检系统培训会作专题培训推广。全面建成乡镇标准化谈话室,配齐办公设施设备。
(五)坚持深化政治巡察,党内监督利剑作用更加强大强劲
高质量完成十三届县委第十轮常规巡察,全面总结十三届县委巡察工作,编制十四届县委巡察工作规划,重新界定110个县委巡察全覆盖对象。高标准推进对村(社区)党组织巡察,承办全市对村(社区)党组织巡察现场推进会,探索“共性+个性”清单化监督模式,得到市委巡察办认可,并在《廉政瞭望》上报道。完成巡视巡察信息化建设工作。围绕“四个紧扣”,对全县33个乡镇和涉及新冠肺炎疫情防控工作的7个单位开展联动巡察,发现并推动解决问题13个。开展扶贫领域和生态环境治理巡视巡察督查检查反馈问题整改落实情况专项巡察,发现问题20个,提出意见建议6条。开展市县粮食购销领域“推磨式”交叉巡察,全面查找涉粮主管、监管单位责任问题、腐败问题和作风问题,发现5个方面11类28个问题,移送问题线索1条,提出意见建议4条。突出“两个维护”,组织开展十四届县委第一轮巡察。
(六)坚持推动各类监督系统集成、贯通融合,监督治理效能更加提质提档
扭住主体责任“牛鼻子”,协助县委完善全县党风廉政建设责任体系,建立“动态提醒+定期督查”制度,问责落实“两个责任”不力的党组织1个、党员领导干部16人。加强对“一把手”和领导班子的监督,实行县级部门、乡镇党委“一把手”在县委常委会扩大会议上述责述廉、接受评议。完善派驻纪检监察组考核评价体系,实施“月监督、季述职”机制,指导派驻纪检监察组开展谈心谈话2772人次、提出纪律检查(监察)建议28次。综合发挥教育挽救功效,运用“四种形态”批评教育帮助和处理537人次,占比分别为39.5%、46.9%、3%、10.6%。发挥协助引导推动作用,开展“贯通融合大监督”专项行动,动员住建、国土、环保、交通、市场监管、公安等部门开展联合监督,凝聚监督合力。充分发挥反腐败协调小组作用,完善问题线索双向移送工作机制。落实“三个区分开来”,对243名受处理处分干部开展回访教育,严肃查处诬告陷害行为,为1个单位公开澄清正名。
(七)坚持以更高标准、更严要求抓队伍建设,纪检监察铁军更加坚定坚强
县纪委常委会带头加强党的政治建设,严肃党内政治生活。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,举办纪检监察系统主题演讲比赛,开办“学思践悟”大讲堂12期,建立“青年创客专班”,引导全县纪检监察干部以伟大建党精神滋养伟大自我革命精神。选优配强全县纪检监察干部队伍,一批优秀纪检监察干部得到交流重用,规范设置33个乡镇纪检监察组织,配齐配优462个村(社区)纪委书记(纪检委员)。深化全员培训,采取以案代训、跟班锻炼等方式提升业务素质,27人到中央省市纪委锻炼学习。实行工作报告制度,动态更新纪检监察干部廉政档案,针对性开展教育管理。勇于刀刃向内,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。
在全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的同时,我们清醒看到,全县纪检监察工作还有一些不足,有的对政治监督内涵要求把握不准,存在监督不精准、不贯通等问题;有的系统观念树得不牢,“三不”一体推进、各类监督一体发力、“风”“腐”一体纠治还有断点堵点;有的法治意识、专业能力不强,执纪执法规范性不够;有的基层纪检监察工作较为薄弱,存在不敢监督、不善监督的问题,等等。这些问题必须高度重视,切实加以解决。