深化“放管服”改革推进政府职能转变工作情况汇报
根据会议要求，我把今年以来“放管服”改革工作情况汇报如下：
一、工作措施及成效
（一）强化组织领导，扎实有序推进
1、落实责任。成立了以市长为组长的推进职能转变协调领导小组，领导小组下设办公室，设立了行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科卫体改革组、文化广电改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。
2、制定方案。结合国办发〔2021〕57号文及河南省五个专项方案，结合xx实际，围绕投资项目审批、涉企事项、办税便民、民生服务、互联网＋政务服务等五大关键任务，制定了五个专项工作方案。
3、严格督查。成立了推进职能转变协调领导小组督查组，对各单位的工作落实情况实行周督导月通报季度评比，确保各项改革措施落地生效。
（二）强化审批瘦身，提升行政效能
1、精简行政权力。积极跟进省政府和xx市政府行政审批项目清理进程，今年前三季度，根据上级要求，对我市现有行政审批事项进行进一步清理，下发了《xx市人民政府关于取消和保留行政审批事项的决定》（项政【2021】24号），保留行政审批单位33个、行政审批事项115项。建立了xx市人民政府行政审批事项目录，在xx市政府网站进行了公示。
2、简化审批流程。印发了《关于压缩行政许可事项办理时限提高行政审批效率的通知》进一步提高行政审批效率，对可以当场作出行政许可决定的，法定时限定为3个工作日；对法律、法规有特殊规定的，依照其规定；没有明确规定的，法定时限一律定为20个工作日。同时按照“办理时限压缩至法定时限50％以下”的要求，将严格标准与征求部门意见有机结合，确保所有事项做到“零超时”，并力争在更短时间内办结，合理确定承诺时限。
3、深化投资审批改革。加强企业投资项目核准备案管理。今年10月1日我市投资项目在线审批监管平台正式上线运行，目前，相关审批监管部门可通过投资项目在线审批监管平台，同步开展并联审批工作。
（三）强化商事改革，优化营商环境
1、“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证整合”工作全面落实。目前，按照要求，我市各类企业、农民专业合作社已经全部实行“三证合一”。“五证合一”工作于2016年10月1日全面实施。在与税务、质监“三证合一”的基础上，又与统计局、人力资源社会保障局实现了信息共享。个体工商户“两证整合”工作已全部完成，目前正在按照上级要求有序推进证照“三十五合一”。
2、加快指导市场主体开展年报工作。广泛宣传年报公示工作，提高年报知晓度。积极开展业务培训，针对新情况、新问题制定针对性措施，正确指导市场主体开展年报公示工作。目前，全市各类市场主体年报率均达90％以上。
（四）强化清单管理，加大目录约束力
