市农业农村局党组关于拆旧复垦和农村集体“三资”监管专项巡察反馈问题整改情况的报告

市农业农村局党组关于拆旧复垦和农村集体“三资”监管专项巡察反馈问题整改情况的报告

大纲

一、提高政治站位，增强整改自觉

一是强化组织领导，压实整改责任

二是严格落实责任，确保整改质效

三是监督落实，确保成效

二、强化责任担当，全面落实整改任务

（一）对学习贯彻有关工作情况方面问题

1.对农村集体“三资”监管试点工作不够重视

2.对垦造水田工作部署不力

3.对“百县千镇万村高质量发展工程”落实措施不多

（二）对农村集体“三资”监管专项巡察方面问题

1.长期执行已失效的村级工程项目监管制度的问题

2.指导督导工作不力的问题

（1）合同不规范问题普遍存在

（2）不规范合同整改工作推进缓慢

（3）清产核资工作指导不足，少登漏登情况普遍存在

（4）报表审核不细致，报表逻辑错误较多

3.“一村一品、一镇一业”项目建设验收工作滞后的问题

4.扶贫项目指导监督管理不到位的问题

（1）资产流失风险突出

（2）项目监管不到位，司法案件频发

（3）风险防范指导不到位

（4）未督促扶贫项目实施单位按时支付扶贫分红

（5）对扶贫项目资产收益使用的监督力度不够

5.工作作风不严不实，台账资料混乱的问题

（1）台账内容混乱

（2）扶贫资产管理台账底数不清

（3）各系统台账数据不相符

6.“百县千镇万村高质量发展工程”推进不力的问题

（1）高标农田建设项目进度缓慢

（2）xx镇乡村振兴示范带建设项目未按时竣工验收

（三）对垦造水田专项巡察方面问题

1.垦造水田工作规划部署不力的问题

2.管护工作指导和监督落实不到位的问题

（1）技术指导不足

（2）对后期管护监督不力

（四）落实巡视巡察和审计等监督反馈问题整改方面问题

三、建立长效机制，持续巩固成果

市农业农村局党组关于拆旧复垦和农村集体“三资”监管专项巡察反馈问题整改情况的报告

根据市委统一部署，2023年X月X日至2023年X月X日，中共X市委第X巡察组对我局党组开展了巡察，并于2024年X月X日向我局党组反馈了巡察意见。我局党组高度重视，及时逐项分解任务，明确责任分工，制定整改措施，扎实有效推进整改工作，取得一定成效。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我局党组始终以高度的政治自觉和责任担当做好巡察整改工作。一是强化组织领导，压实整改责任。局主要负责同志深刻认识到本次市委巡察充分体现了市委对农业农村工作的高度重视，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。我局全盘接受巡察组指出的问题、提出的意见，并以高度的政治责任感，严肃认真的态度对待存在的问题，时刻保持政治上的清醒和坚定，直面问题，积极整改。召开巡察整改专题会，成立巡察整改工作领导小组，为抓实整改提供了坚实的组织保障。二是严格落实责任，确保整改质效。召开巡察整改专题民主生活会，局班子成员将巡察反馈问题纳入个人检视内容进行对照检查，深刻剖析问题原因，提出切实可行的整改措施。印发《巡察整改工作方案》，认真加以整改。三是监督落实，确保成效。建立巡察整改工作台账，聚焦巡察反馈问题，局整改工作领导小组对整改进展情况进行跟踪调度，对整改不力、进展缓慢的情况及时提醒，确保整改工作扎实有效，不留死角。

二、强化责任担当，全面落实整改任务

针对反馈意见中的24个问题和内部自查出来的一些情况，我局党组积极开展整改。截至目前，已完成整改14个（其中长期推进事项11个），阶段性完成整改10个，整改工作取得明显成效。

（一）对学习贯彻有关工作情况方面问题

主体责任缺失，专项工作研究部署不力的问题。

1.对农村集体“三资”监管试点工作不够重视。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

整改落实情况：一是收到专项巡察反馈问题后，于2024年3月31日召开党组会议，专题研究部署农村集体“三资”监管专项巡察反馈问题整改落实工作。二是我局根据市委工作部署，起草印发了《关于进一步加强农村集体“三资”监管的制度意见（试行）》和《X市村级非生产性支出管理实施细则（试行）》，并结合实际编制了“村级物资采购”“村级工程项目管理”等流程图和村级事物小微权力正面、负面清单，将农村集体“三资”管理各项工作细化成可具体操作的工作流程，对照当前存在的突出问题，完善了监管制度。

2.对垦造水田工作部署不力。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。