县财政局2024年工作总结和2025年工作安排

2024年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，中央和省市经济工作会议精神，中央农村工作会议精神，省市“两会”会议精神，以及县委十五届九次、十次全会暨县委经济工作会议精神，着眼全局和大局、长远和系统、主责和共治，积极的财政政策适度加力、提质增效，落实习惯过紧日子要求，加强财政国资金融协同联动，增强重大战略任务财力保障，防范化解地方政府债务和金融风险，兜牢基层“三保”底线，深化财政国资金融重点改革，严肃财经纪律，提高财政资金绩效，以“进”的姿态，夯实“稳”的基础，以“破”的勇气，提高“立”的质效，为现代化“九华圣境、灵秀XX”建设贡献财政力量！

一、2024年工作总结

（一）强化财政政策资金供给，全力保障重点任务实施。

1．强化重大项目财政保障。一是加大政府投资力度。全力支持“宝镁”项目建设，推进运输廊道建设，安排宝镁廊道建设、征地拆迁等资金XX万元；落实技术攻关专项资金，拨付核心技术攻关专项资金XX万元。适度保持镁铝轻合金产业集群项目财政投入强度，加快推进产业链战略布局，下达镁铝轻合金产业园基础设施建设资金XX0万元。安排保障性安居工程XX万元、老旧小区改造项目XX万元、传统村落和传统建筑保护XX万元、城市更新基础设施建设资金XX万元、绿化养护及公园维护建设资金XX万元、改善人居环境建设XX万元、公路建设和补助资金XX万元、水利基础设施建设XX万元、基层防灾能力提升项目XX万元、预警指挥提升项目XX万元。二是保障政府投资项目高质量推进。加强财政投资评审管理，提高财政资金使用效益，通过完善制度、强化监管、优化服务，全力提高评审工作质效。完成财政投资评审项目132个，送审金额XX万元，审定金额XX万元，净审减额XX万元，净审减率2.7%。

2．支持培育创新主体。加快传统优势产业转型升级，落实落细促进民营经济发展的各项措施，全力保障涉企奖补资金兑现。下达企业奖补资金XX万元，支付XX万元，兑付“免申即享”财政奖补资金XX万元，为265户个体工商户发放创业担保贷款XX万元，兑付财政贴息资金XX万元。

3．坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。一是加快财政资金分配下达，保障农林水资金支出强度。分配下达转移支付资金XX万元，完成一般预算农林水支出XX万元。二是稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，2024年全县土地出让收入XX万元，用于农业农村为XX万元，占比47%，超过省规定的比例标准。三是支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持投入规模稳定。预算投入财政衔接资金XX万元，其中:中央财政XX万元，省财政XX万元,市财政XX万元，县本级财政XX万元，截至目前完成支出XX万元,支出进度为79.62%。四是支持精品示范村创建。投入一般债券资金XX万元，整合财政衔接资金、一事一议财政奖补资金XX万元支持精品示范村建设。五是及时准确发放惠农补贴资金。公布2024年惠农补贴政策清单，维护补贴对象基础信息3259人次，发放涉农补贴资金16类XX万元。六是认真组织一事一议项目。实施农村公益事业财政奖补项目19个，总投资XX万元，其中：财政奖补资金XX万元。2023年度乡镇财政资金监管和惠民惠农财政补贴管理发放工作绩效评价、农村公益事业财政奖补工作绩效评价均获全省A类等次。

（二）适度加力财政政策，推动财政管理提质增效。

4．开源节流增强财政保障能力。一是强化收入征管。注重财源建设，优化落实减税降费政策，加强非税收入管理，强化财政收入分析研判和监测。1-9月份，一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长3.1%，完成年初人代会目标任务的81.4%，超时序进度6.4个百分点。其中，税收收入完成6.3亿元，同比下降9.6%；扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后（全口径XX亿元），按可比因素计算，实际增长4.2%。非税收入完成XX亿元，同比增长24.4%。预计全年完成一般公共预算收入XX亿元，同比增长5.7%。二是强化预算管理与支出约束。落实习惯过紧日子要求，严控一般性支出，压减“三公”经费开支。2024年“三公经费”预算XX万元XX，同比压减13.3%，印发《关于严格落实<关于厉行节约坚持党政机关习惯过紧日子的若干举措>的通知》（财预〔2024〕51号），在全县预算单位开展压减一般性支出，将18个一般性支出科目纳入压减范围，压减一般性支出10%，压减XX万元。加强预算执行监控，确保“三公”经费执行只减不增，1-9月份，“三公”经费支出XX万元，比2023年1-9月XX万元减少XX万元，同比减少4.3%。三是实行部门预算执行常态化监控。依据相关规定，对收款人账号、经济科目、用途进行监控，设置常态化监督预警规则24个，其中：事前禁止7个，事中提醒9个、冻结8个。四是加大盘活财政存量资金力度。清理结转结余资金XX万元，转为偿债准备金，防止资金沉淀。

5．兜牢基层“三保”底线。强化库款保障管理，坚持“三保”最优先顺序，确保不发生支付风险。严格执行“三保”范围和标准，动态开展运行监控和应急处置。1-9月份，全县“三保”支出XX亿元，占年初“三保”预算的72.26%，其中：工资福利支出XX亿元，基本民生支出XX亿元，基层运转支出XX亿元，三保支出与进度持平。拨付民政、抚恤、医疗救助类资金XX万元，发放“老字号”工龄补助待遇33365人次XX万元。

6．早发快用政府专项债券。对标地方政府专项债券等重点投向，谋深做实前期工作，优先支持在建项目和前期准备工作充分的成熟项目，争取更多项目纳入国家“盘子”。1-9月份，争取新增债券资金额度XX亿元（一般债额度XX亿元、专项债额度XX2亿元），同比多增XX亿元，增幅173.35%，范围涉及教育、乡村振兴、文化、产业园区、冷链物流、老旧小区改造、水利、交通、市政基础设施等重点建设领域。30个项目通过国家发改委项目库审核，39个项目通过财政部项目需求库审核，同时入库的项目为30个，其中19个申报赛马项目。实际发行新增债券项目28个债券资金XX亿元（一般债券资金XX亿元、专项债券资金XX亿元）,项目单位专项债券资金实际支出XX亿元，支出进度为87.28%。

7．继续深化国资国企改革。加强县属国有企业重大事项管理，受理重大事项32件，其中备案6件、核准11件、审核并报政府审批15件。进一步优化提升资产管理，组织开展县属国有企业产权信息登记,开展“两非”(非主业、非优势业务)、“两资”(低效、无效资产)梳理清查工作，及时清理无业务、无贡献、无法实现功能的企业。严格监督各类国有资产处置,全县报废资产XX万元、上划资产XX万元、核销置换资产XX万元、核销长期股权投资XX万元、处置车辆6辆。常态长效推进低效闲置资产统筹盘活。全县划拨房屋2处，划拨土地2处，移交盘活利用闲置校舍1处，同意15间房产对外租赁。支持实施新一轮国企改革深化提升行动，实施县国有工业公司及相关子公司重组整合，推进从事生产经营活动事业单位转制为企业，完成盛景园艺、良种农业、春华农业等公司工商设立登记。支持县属国有企业做大资产规模、做优信用等级，召开县属国有企业资产重组工作谋划会议，制定县属国有企业资产充实方案，县建投集团信用等级评级报告确定为AA。

8．加大金融服务力度。一是存贷款持续稳健增长。9月末全县各项存款余额XX亿元，较年初新增XX亿元，同比增长8.57%。各项贷款余额288.86亿元，较年初净增XX亿元，同比增长19.76%，完成市定目标任务73.2%。二是信贷结构不断优化。优化资金供给结构，更多的金融资源支持科技创新、先进制造、绿色发展、重点项目和重大工程建设。9月末，全县制造业贷款余额XX亿元，同比增长32%；科技贷款余额XX亿元，同比增长26.75%；普惠型小微企业贷款余额XX亿元，同比增长25.8%；涉农贷款余额XX亿元，同比增长24.2%；以上同比增速远远高于全县贷款平均水平。三是中小微企业贷款提质扩量。9月末全县中小微企业贷款余额XX亿元，同比增长19.93%，高于全县贷款平均水平0.17个百分点。四是畅通融资渠道助企纾困发展。常态化开展“下乡镇、进园区、进企业”、金融服务“进园区、下基层、到项目”要素对接一系列专项活动，为42家企业解决融资需求X亿余元。为603户企业发放“税融通”贷款XX亿元，65家企业通过续贷过桥业务获得周转贷款XX亿元，制定印发《普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金管理暂行办法》和《“人才贷”业务实施办法》，对银行发放的普惠型小微企业贷款和“人才贷”给予一定比例的风险补偿和贷款贴息，发放“人才贷”贷款XX万元，贴息XX万元,1-9月全县政策性融资担保业务平均担保费率0.58%，较去年同期下降13个百分点，为服务主体节约融资成本XX万元，惠及企业110户。五是加快推进企业上市。全面摸排掌握企业底数，举办全县万企资本市场培训会，两次邀请华安证券公司总部、容诚会计师事务所等机构专家走访六家上市重点后备企业，推荐3家企业参加迎客松资本项目上海对接活动,初步制定企业上市的路线图和时间表。截止目前全县共有新三板挂牌企业1家，省股权交易中心（四板）挂牌企业31家，省级重点上市后备企业3家，今年已成功完成股改企业1家，全县实现直接融资X亿元。

9．防范化解政府债务和地方金融风险。一是严格落实化债方案。偿还到期政府债券XX万元，其中：发行省再融资债券资金偿还XX万元，县财政预算安排偿还XX万元。坚决防止新增隐性债务，严格按照政府隐性债务化解方案，完成化解任务XX万元。偿还到期外债XX万元。二是金融风险防控得到加强。持续压降银行不良贷款，截至9月末不良率0.63%，同比下降0.14个百分点。始终保持打击非法集资高压态势，在全县范围内组织开展防范非法集资宣传活动106次，开展了多次第三方排查工作，同时根据上级和群众提供的线索对涉及非法集资风险的4家企业开展了专项排查，化解了我县潜在的非法集资风险，全年无新发非法集资案件。全力推进陈案化解，化解陈案1件。常态化监管典当、担保、小贷等公司，类金融机构运行规范有序，守牢不发生系统性金融风险底线。

（三）严格落实“六破六立”，一以贯之推进财政全面从严治党。