市委两新工委在“小个专”非公党建方面，始终坚持以问题为导向，针对“小个专”领域党建普遍存在的问题，望闻问切，精准把脉，给“小个专”党建难题开好“五剂良方”，有效破解党建工作中的难点痛点。
一、分类组建，解决主体多元化的问题
对于小微企业，鼓励有条件的单独组建党组织，指导当前不具备单独组建的小微企业根据“地域相邻、行业相关、业务相联”的原则组建联合党组织；针对分布广、门类多、体量小的个体经营户，成立街道乡镇两新综合党委，分片区网格化组建联合党支部，落实党的组织覆盖和工作覆盖；对于专业市场，充分发挥市场物业管理的作用，按照楼宇商圈的模式组建党组织。同时对党员按照在册党员和流动党员实行分类管理。
二、条块结合，解决覆盖不及时的问题
“小个专”市场主体存在点多面广分散、行业异动频繁、人员流动性大等明显特征，这对于及时落实党的组织覆盖和工作覆盖无疑是最大的难点。首先，充分发挥市场监管部门行业管理“条”的职能，对有一定规模的“小个专”市场主体垂直管理，派驻党建指导员，对全市其他“小个专”党建工作进行指导；其次，发挥乡镇街道两新综合党委“块”的作用，对辖区属地的“小个专”的组织建设实行“兜底组建、属地管理”，落实常态化摸排、动态化组建、规范化提升的要求。这种横向到边、纵向到底的“条块结合”运行机制，有效解决了“小个专”市场主体组织建设两个覆盖不及时的问题。
三、两员派驻，解决服务不到位的问题
