以科学决策和有力执行推动全面深化改革取得实绩实效
党的二十届三中全会《决定》就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了重大战略部署，并分领域布置了300多项改革任务。如何通过进一步全面深化改革实现第二个百年奋斗目标的历史使命，迫切需要增强改革决策科学性和改革落实执行力。只有科学的改革决策才能抓住问题本质、提出科学的解决方案；没有切实高效的改革落实执行力，科学的改革决策方案就不会转换成利国利民的实际绩效。
改革决策的科学性首先体现为改革的价值指向。决策就是选择做正确的事。全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是在全面总结改革开放成功经验和新时代新任务新要求的基础上作出的科学决策，是当前全党全国应该和必须要做的正确的事，为各项改革指明了方向。在全面深化改革总目标的指引下，各项改革坚持目标导向和问题导向相结合，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，表明我们的改革事业始终朝着正确的方向，沿着有利于中华民族伟大复兴和全体人民共同富裕的正确道路前行。保持改革决策的科学性必然要求坚持党的全面领导和坚持以人民为中心，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”，如此才能确保改革始终保持正确方向。同时，各地区各领域各部分的改革必须树立全国一盘棋思想，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好，增强改革取向的一致性，使地方改革、部门改革更好融入国家改革发展大局；坚决防止和克服本位主义，不能因部门利益、地方利益影响改革大局，确保全盘和各部分紧紧围绕推进中国式现代化这一历史重任定改革。
改革决策的科学性意味着改革决策必须基于对问题本质和内在发展规律的深刻认识。习近平总书记指出：“改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。”首先，改革要坚持正确的方法和原则。《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果，是确保改革决策科学性的基本保证。其次，要对所要改革的问题深入研究剖析，抓住问题的本质，挖掘问题产生的根源，再针对关键问题背后的客观规律进行深入探究，找到破解问题的关键，如此才能系统设计出科学的改革方案。习近平总书记强调，各级党政一把手要善于从政治上认识和判断形势，观察和处理问题，善于透过纷繁复杂的表面现象，把握事物的本质和发展的内在规律。习近平总书记在福建工作时亲自推动的集体林权制度改革，不仅抓住了林业产权归属这一本质问题，明确了改革的靶向，而且针对林权改革后如何给林农带来实际收益，根据林业发展规模化经营和长周期资金投入的内在规律要求，创新性地通过“林改四问”进行科学回应，既实现了林权改革中产权配置上的公平价值导向，又实现了改革的经济、社会和生态目标，不仅富民增收稳了民心，还美了生态，实现了经济效益、社会效益和生态效益相统一。
提高科学的改革决策能力要求决策者善于把握问题的本质和事物发展的内在客观规律。对此，领导干部不仅要注重在实践中总结经验，还需要潜心学习，加强理论素养，以更好把握和运用自然规律、经济规律、社会规律等，作出科学决断。从这个角度讲，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，还是关乎党和国家事业发展的大事情。决策者除了注重充实自身“大脑”外，还要善于借助和发挥“外脑”的作用，注重发挥智库和专业研究机构的作用，提高科学决策能力，确保制定的重大战略、出台的重要政策措施符合客观规律。
改革决策的科学性还意味着改革要获得广泛共识。改革决策可被视为对公共资源的权威性分配，是利益格局的大调整，涉及诸多利害关系，这决定了改革决策是一个极其复杂的过程。那么，决策的可行性论证就不应只考虑技术可行性和经济层面的成本—收益比较等问题，还必须考虑各方利益关联者的诉求，通过协商互动来寻求各相关方的共识和支持。可以说，改革决策不仅要做到基于本质和内在规律层面的“求真”，还要做到各相关方通过协商互动凝聚共识层面的“求和”。习近平总书记深刻指出，从历史经验看，凝聚共识对改革能否成功至关重要，越是思想认识不统一就越要善于寻求最大公约数；干事业、抓改革，必然触动现有利益格局，动一些人的奶酪，以致引发一些争议，对来自各方面的争议，应该冷静对待、理性分析，要做好解疑释惑、凝聚共识的工作，最大程度争取理解和支持。各利益相关方协商互动凝聚共识的过程，一方面，能为改革决策带来更多有用的信息，在一定程度上可以弥补决策者的信息不足，避免改革决策的局限；另一方面，还能调动各相关群体的积极性、主动性和创造性，为改革的实施创造有利条件。
