工作经验：创新“123”模式，夯实基层党组织建设根基

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文深入探讨了“123”模式在筑牢基层党组织建设根基中的重要作用。通过明确一个核心目标、落实两项关键任务、强化三大支撑保障，切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在新时代，面对新的形势和任务，加强基层党组织建设至关重要。“123”模式作为一种创新的基层党组织建设思路，以明确一个核心目标为引领，以落实两项关键任务为重点，以强化三大支撑保障为基础，为筑牢基层党组织建设根基提供了有效路径。

一、“123”模式的内涵

（一）明确一个核心目标：服务人民群众

1.以人民为中心的价值取向。基层党组织的核心使命是服务人民群众。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是基层党组织建设的根本价值取向。基层党组织要始终把人民群众的利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众诉求，解决群众难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2.提升服务群众的能力和水平。为了更好地服务人民群众，基层党组织需要不断提升自身的服务能力和水平。这包括加强党员干部的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和服务意识；优化服务流程，提高服务效率，为群众提供便捷、高效、优质的服务；创新服务方式，利用现代信息技术，拓展服务渠道，实现服务的智能化、个性化和精准化。

（二）落实两项关键任务：加强组织建设、发挥党员作用

1.加强组织建设

优化基层党组织设置。根据党员分布、工作性质和地域特点等因素，合理调整基层党组织设置，确保党的组织覆盖到每一个角落。在农村，可以按照产业发展、区域特点等设立党小组或党支部；在城市社区，可以以小区、楼栋为单位建立党支部，实现党组织设置与基层治理的有机结合。

提升基层党组织标准化建设水平。严格按照基层党组织建设标准，规范党组织活动场所、工作制度、档案管理等，确保基层党组织有阵地、有制度、有活动。加强对软弱涣散基层党组织的整顿，通过选派第一书记、结对帮扶等方式，提升其战斗力。

加强基层党组织班子建设。选拔政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任基层党组织书记和委员，优化班子结构，提高班子整体素质。加强对基层党组织班子成员的教育培训，提高他们的领导能力和工作水平。

2.发挥党员作用

加强党员教育管理。坚持把政治建设摆在首位，通过集中培训、专题研讨、在线学习等多种方式，加强对党员的思想政治教育，提高党员的政治觉悟和理论水平。严格党员发展程序，注重从优秀青年、业务骨干、一线工人农民中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强党员日常管理，建立健全党员积分制管理、民主评议党员等制度，激励党员发挥先锋模范作用。

搭建党员发挥作用平台。结合党员的职业特点和个人特长，搭建党员发挥作用的平台。在农村，可以设立党员示范岗、党员责任区，引导党员在产业发展、乡村治理等方面发挥带头作用；在城市社区，可以组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动，为居民群众提供服务。在企业，可以开展党员先锋岗、党员突击队等活动，促进企业发展。

（三）强化三大支撑保障：制度保障、人才保障、经费保障

1.制度保障

完善基层党组织工作制度。建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，规范党组织活动程序，提高党组织活动质量。完善党员发展、教育、管理、监督等制度，形成科学规范的党员管理体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处。

建立健全基层治理制度。完善基层民主制度，保障党员群众的民主权利。建立健全矛盾纠纷排查化解机制、社会治安防控体系等，加强基层治理。推进党务公开、村务公开、厂务公开等，提高工作透明度。