X省红十字会第十次会员代表大会上的工作报告：高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力开创江苏红十字事业高质量发展新局面

X省红十字会第十次会员代表大会上的工作报告：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 奋力开创江苏红十字事业高质量发展新局面

各位代表，同志们：

我受省红十字会第九届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

江苏省红十字会第十次会员代表大会是在全省上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对江苏工作的重要指示要求，意气风发、凝心聚力向着决胜高水平全面建成小康社会奋勇前进，加快建设“强富美高”新江苏的新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，按照省委省政府部署要求，砥砺初心使命，推进改革创新，凝聚人道力量，积极担当作为，努力为国奉献、为民造福，奋力开创新时代江苏红十字事业高质量发展新局面，为加快建设“强富美高”新江苏不懈奋斗。

一、过去五年工作回顾

江苏省红十字会第九次会员代表大会以来的五年，是全省红十字事业砥砺奋进、快速发展的五年。五年来，全省各级红十字会全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入落实习近平总书记关于党的群团工作和红十字事业重要指示批示精神，围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，加快推进改革创新，扎实抓好核心业务体系建设，全省红十字工作专业化、科学化、规范化水平有力提升，较好发挥了党和政府在人道领域的助手作用。

（一）应急救援能力不断增强。加强救援队规范化标准化建设，修订完善灾害应急预案，规范应急救援工作流程，重点组建省红十字赈济救援队和心理救援队，着力提升救援队实战能力。改进物资储备和管理，创新救灾物资储运方式，推动省红十字备灾救灾中心升级改造。全省共建有各类红十字应急救援队伍40支，省级备灾救灾中心1个、区域备灾中心2个、地方备灾物资储备点52个，在盐城“6·23”风灾、昆山“8·2”事故和响水“3·21”事故等救援工作中发挥了积极作用。支持九寨沟、尼泊尔－西藏地震、“温比亚”台风等国（境）内外灾害救援和灾后重建工作，累计拨付救灾款物近9000万元。

（二）应急救护培训广泛开展。认真实施“公益性应急救护百万培训”项目，完善培训长效机制，五年共完成救护员培训243.61万人，普及性培训620.29万人，累计培训人数占全省户籍人口20以上。加强培训标准化建设，推动红十字应急救护培训师资竞赛纳入省、市总工会职工职业技能竞赛，一批救护师资获得省、市“五一劳动奖章”和“技术能手”等荣誉称号。创新培训形式，实施“百万大学生应急救护提升行动”，举办高校大学生应急救护大赛、“江苏省应急科普文艺巡演”，广泛普及应急救护知识。推进生命安全体验馆和应急救护培训基地建设，基本实现县（市、区）全覆盖目标。加快5A级景区红十字救护站建设，推进公共场所配置体外除颤仪，充分发挥红十字救护队在马拉松等大型体育赛事应急医疗保障工作中的积极作用，赢得了社会广泛赞誉。

（三）“三献”等工作稳步推进。加强“三献”工作宣传动员，努力营造良好氛围和环境。造血干细胞捐献五年报名采集血样5.7万人份，累计入库17.3万人份，“三免”等激励措施纳入《省献血条例》，捐献无损健康理念广泛传播。人体器官捐献报名登记志愿者人数累计达到4.57万人，捐献数量明显提升，协调员队伍进一步加强，11个设区市建成缅怀纪念园（林、墙）。全省无偿献血量持续保持临床用血量100。预防艾滋病宣传教育、重建家庭联系活动等广泛开展。

（四）人道救助能力有效提升。切实加强人道资源动员，着力做好受灾群众、大重病家庭、特困群众的救助工作。五年来，累计筹集人道资源19.19亿元，其中接受社会捐赠款物8.75亿元。累计投入10.87亿元用于自然灾害紧急援助、灾后重建以及“博爱送万家”和助医、助学、扶贫等人道救助项目。全省共实施人道项目超过400个，项目总金额9800余万元，培育打造了“博爱光明行”等一批有地方特色、有红十字元素、可持续的人道品牌项目。审核发放中国红十字基金会“小天使”“天使阳光”救助款4926万元，救助省内病患儿童1585名。建成“博爱家园”165个，泰州海陵区春晖社区“博爱家园”被评为全国红十字系统“博爱家园”助力脱贫攻坚十佳精品项目。

（五）红十字文化广泛传播。主动融入宣传工作主渠道，设区市和78个县（市、区）红十字会纳入当地文明委组成单位。结合“5·8”世界红十字日等纪念日，通过举办红十字文艺汇演、书法美术摄影展览、出版发行书籍印谱等各种形式扩大红十字影响力。创新宣传载体，开通省红十字会、造血干细胞捐献等微信平台，全省80个市县、高校红十字会公众号加入微信影响力排行榜，形成传播矩阵。盐城市红十字会和无锡惠山区红十字会花茂波被评为全国红十字系统先进集体和先进工作者。“博爱青春”“农民健康百村工程”“南京志友”“靖江市红十字博爱天使”和常熟市红十字会无偿献血志愿服务队副队长刘渝被评为全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，南通市红十字志愿者吴锦泉荣获“感动中国2015年度人物”，50余名造血干细胞捐献者和红十字志愿者被评为中国好人和地方好人，2135名红十字志愿者纳入“信用中国（江苏）”红名单。

（六）民间交流合作不断深化。服务国家“一带一路”建设和省对外开放大局，主动对接柬埔寨、纳米比亚等江苏“走出去”重点国家和地区红十字会，与柬埔寨西哈努克省、纳米比亚霍马斯省和白俄罗斯戈梅利州红十字会建立友好合作关系，实施对外援助项目。顺利完成贝宁、斯里兰卡等红十字会和红新月会来访、巴拿马及中亚国家研修班、英国上议院议员麦克·贝茨徒步活动协调保障等外事任务。与香港、澳门红十字会，台湾红十字组织及公益机构往来合作更加密切。认真落实扶贫协作工作部署，加大对陕西、青海等省市帮扶力度，广泛开展多形式交流活动和人道服务，对口支援款物累计4500余万元。

（七）组织阵地建设有序推进。组织建设进一步加强，全省有近900名专职工作者、9429个基层组织和177个冠名医疗机构。治理结构进一步完善，4个设区市和14个县（市、区）红十字会依法设立监事会。志愿服务广泛开展，全省有红十字志愿服务队伍1727支，志愿服务基地610个，志愿者24.7万名，“博爱青春”、养老照护等志愿服务品牌影响力不断提升。学校红十字工作蓬勃发展，省市县全部建有学校红十字工作委员会，60以上学校建有红十字会，建成“省红十字示范学校”532所。

（八）党的建设持续加强。坚持和加强党的全面领导，认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，全面从严治党不断向纵深推进。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。坚持把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，认真落实意识形态工作责任制，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党组自身建设，制定完善党组工作规则，切实发挥党组领导作用。以高度政治责任感抓好巡视整改，扎实开展“三严三实”专题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。持之以恒正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的政治生态。加强对红十字会系统党建工作指导，13个设区市和27个县级红十字会设立党组。

各位代表，五年的历程很不平凡，五年的发展来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府的坚强领导和中国红十字会总会的有力指导，在于社会各界的关心支持以及每一位红十字人的辛勤付出和无私奉献。在此，我代表省红十字会第九届理事会，向长期以来关心支持红十字事业发展的各级领导、有关部门单位以及社会各界表示衷心的感谢！向全省广大红十字工作者、会员和志愿者致以诚挚的问候！

二、自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想引领江苏红十字事业高质量发展

新时代激发新担当，新思想引领新征程。推进新时代中国特色红十字事业高质量发展，最根本的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步以新思想统一思想、引航定向、汇聚力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视红十字事业发展，作出一系列重要指示，出台一系列重大举措，深刻系统阐述了红十字会的特殊性质、重要地位和作用，明确了新形势下红十字会工作根本要求、目标任务和方法路径，进一步升华了红十字事业的宗旨使命，赋予了红十字工作新的时代内涵。习近平总书记指出，红十字是一种精神，更是一面旗帜。红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，党和政府高度重视这支力量。习近平总书记要求红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，增强责任意识，推进改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，努力为国奉献、为民造福。习近平总书记强调，各级党委政府要加强对红十字工作的领导和支持，热情帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题。要结合培育和践行社会主义核心价值观，在全社会弘扬“人道、博爱、奉献”精神，弘扬正能量，引领新风尚。

习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，是新时代推进江苏红十字事业高质量发展的行动指南和根本遵循。立足红十字事业发展新的历史方位，抢抓新机遇、应对新挑战，适应新形势、赢得新发展，必须更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会精神实质、准确把握实践要求，更加自觉地将习近平总书记关于党的群团工作和红十字事业重要指示批示精神落实到江苏红十字事业发展全过程各方面，始终把牢政治方向，自觉坚持党的领导，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力创造新业绩、展现新作为。

始终坚持党的领导，在发挥政治引领作用上展现新作为。党的领导是新时代中国特色红十字事业发展的根本保证。要切实把政治建设放在首位，自觉接受并紧紧依靠党的领导，坚定不移走中国特色红十字事业发展道路，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从夯实党的执政基础和群众基础的政治高度，认真履行政治责任，加大政治动员、政治引领、政治教育的工作力度，通过有声有色的工作把党的意志和主张落实到广大人民群众中去，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。

始终坚持以人民为中心，在保障和改善民生上展现新作为。保护人的生命和健康、维护人的尊严是红十字会的根本宗旨，人民对美好生活的向往永远是红十字人的奋斗目标。进入新时代，人民对美好生活向往更加强烈，对人道服务质和量有了更高要求。要着力践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住服务群众这条工作的生命线，始终把人民群众的人道需求作为开展工作的出发点和落脚点，坚持重心下移、资源下倾、工作下沉，尽心竭力为困难群众解难纾困，努力满足多层次多样化的人道需求，更好地融入老有所养、弱有所扶等方面的国家基本公共服务制度体系，协助党委政府把民生保障的网织得更密、扶贫济困的底兜得更牢，努力为人民创造更加美好、更加幸福的生活，架好党和政府与群众之间的连心桥。

始终坚持围绕中心、服务大局，在助力“强富美高”新江苏建设上展现新作为。服务党和国家工作大局始终是红十字会工作主线。要坚持在大局下谋划，在大局下行动，立足红十字会工作定位，在党政所需、群众所急、红会所能的领域找准工作结合点和着力点，聚焦主责主业，提升人道服务能力，主动融入“健康江苏”、乡村振兴、民生改善、和谐社会建设等工作大局之中，精准发力、持续用力，齐心协力推动高质量发展走在前列，为加快“强富美高”新江苏建设贡献力量。

始终坚持改革创新，在推动红十字事业高质量发展上展现新作为。推进红十字会改革创新是深化群团改革的重要组成部分，也是引领红十字事业高质量发展的不竭动力和重大机遇。适应新时代人道需求新变化，切实解决自身存在的突出问题，破除制约红十字事业发展的制度性障碍，根本动力靠改革。要始终坚持改革的正确方向，紧扣“强三性”“去四化”目标要求，坚持问题导向和系统思维，加强对重大问题的思考谋划，坚决破解制约红十字事业发展的思维定势和体制机制，聚焦聚神聚力抓好改革部署落实，为红十字事业高质量发展提供强劲动力。