短视频“摆拍”要守牢法律底线
近年来，短视频凭借快节奏、碎片化、短小精悍等优势，成为人们喜闻乐见的信息载体。为了获取用户关注，许多视频发布者会在人物设计、内容创作、配音配乐等方面下功夫，视频内容通常都是精心策划后再进行拍摄，有的还配有专门的拍摄脚本，当中不乏虚构或演绎的情节。但从近年相关案例来看，一些博主为了“博眼球”“赚流量”，不惜弄虚作假、捏造事实，利用虚假人设、场景、情节、道具进行“摆拍”，造成恶劣的社会影响。我国网络安全法明确规定了网络运营者、网络用户应当遵守的法律义务，包括不得制作、传播虚假信息等。短视频虽然往往是供消遣娱乐的一种方式，但娱乐也必须遵守一定的道德和法律标准，如果冲击公序良俗，甚至违规违法，那必将付出相应的代价。
根据《网络信息内容生态治理规定》的要求，网络信息内容生产者不得制作、复制、发布“散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序”的信息；网络信息内容生产者应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布“煽动人群歧视、地域歧视”“宣扬低俗、庸俗、媚俗内容”等的信息。中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》提出了13条具体治理措施，要求“自媒体”在发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时，网站平台应当要求其准确标注信息来源，发布时在显著位置展示；发布含有虚构情节、剧情演绎的内容，网站平台应当要求其以显著方式标记虚构或演绎标签。在审视短视频“摆拍”的边界时，我们通常需要关注以下几个问题：视频内容是否对虚构部分进行了清晰说明或显著标记，以确保用户知情权；视频制作者是否故意模糊了“摆拍视频”与“真实记录”的界限，从而误导公众认知；视频内容是否有悖公序良俗，是否扰乱了公共秩序，威胁了公共安全，侵犯了个人隐私权、肖像权、名誉权，以及是否妨碍了社会管理等。如果存在上述情况，或者有其他严重违法情节，如宣扬暴力、危害公共安全或者侵害他人合法权益，还可能涉嫌违反刑法、民法、行政法的有关规定，需要依法承担相应的法律责任。
此类情况之所以较为多发，治理难点主要体现在以下方面。一是违法成本低。近年来，国家出台、发布、修订了一系列法律法规、部门规章、行业准则，对包括短视频在内的新媒体加强监管。但相关规定的系统性还不强，规定的监管职责存在缺漏或重叠，审核标准弹性相对较大。从实践来看，大多数案件以行政处罚、约谈整改、批评教育为主。与流量变现带来的高额利润相比，造假者所付出的违法成本比较低、威慑力较为不足。
