市国资委关于上年度法治建设工作情况的报告

2023年以来，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大、市第十四次党代会和市委全会精神，按照市委市政府推进法治建设的各项工作要求，依据国资监管法律法规及国资国企改革部署，扎实推进法治政府和法治国企建设，不断提升依法监管和依法治企能力，法治建设各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下：

    一、深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上履行国资监管职责

市国资委坚持将深入学习贯彻习近平法治思想与推动法治政府、法治国企建设紧密结合，把习近平法治思想作为依法推进国资监管和国资国企改革工作的根本遵循和行动指南，切实增强运用法治思维和法治方式推动国资国企改革发展的能力。一是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，通过领学原文、个人自习等方式，原原本本、逐字逐句学习了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》，提升依法决策能力。二是2023年5月31日至6月2日、6月4日至6月6日，分两期组织学习贯彻党的二十大精神示范培训班，开展《深入学习习近平法治思想 推进法治中国建设迈上新征程》专题培训，推动习近平法治思想在市国资系统走深走实。

    二、强化组织领导，切实履行法治建设主体责任

充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治建设工作的领导，积极谋划参与推进法治建设各项工作，认真落实党政主要负责人年终述法工作制度。一是2023年3月，市国资委主要负责人组织召开2022年法治建设工作汇报暨2023年法治建设重点工作部署专题会议，对上年度法治建设重点工作开展情况进行总结，牵头明确年度法治工作重点，纳入全委工作规划。二是定期听取法治建设工作情况汇报，牵头研究推进法治工作，及时研究解决合规管理、法治考核、重大风险处置等法治工作重点难点问题，做到重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

    三、坚持依法行权履职，提升国资监管效能

    （一）依法履行职责。一是高质量完成国企改革三年行动任务，全面开启新一轮国企改革深化提升行动。二是印发《海口市国资委监管权力和责任清单（2023年版）》，科学界定权责边界，持续动态调整完善，严格按照权责清单行权履职，规范权力运行。三是推进分类监管、分类考核，彰显专业化体系化法制化监管优势。

    （二）依法建章立制。一是完善国资监管制度体系。结合监管业务实际，制定修订关于规划发展、国企改革、财务监督与考核评价等制度或规范性文件，落实动态清理机制，基本形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管制度体系。二是强化委机关内部规范化管理。完善内部管理制度，进一步提升机关运行的规范化、法治化水平。

    （三）依法规范决策。一是严格落实依法决策机制，加强研究论证和征求意见，“三重一大”事项全部通过党委会或委务会集体研究、民主决策，强化重大事项法律审核把关，健全完善公平竞争审查制度，确保决策程序正当、过程公开、决策内容依法合规。二是外聘专业法律顾问，在制定重大决策和处理重大涉法事务方面强化法律审核把关，2023年法律顾问共出具书面审核意见76件。三是自觉接受人大、政协、审计和社会监督，依法依规落实信息公开，做到应公开尽公开。