推进产业融合发展的着力点
产业是经济之本、大国竞争之要。产业高质量发展是新时代经济高质量发展的核心要求。深入推进产业融合发展，既是建设现代化产业体系的迫切要求，也是增强产业体系竞争力、助推城乡融合和区域协调发展的内在动力。产业融合主要集中表现在两个方面：一是不同产业之间的融合，例如，先进制造业与现代服务业的融合，制造业、服务业与农业的融合；二是先进产业要素的融合，例如，数据、技术、信息等要素与三次产业的融合，创新链、资金链、人才链等与产业链的融合。产业体系是由相互关联的各子系统构成，各子系统之间有机融合能够产生巨大的乘数效应，跨行业、跨领域的产业融合可以优化产业间的竞争合作关系，促进技术、数据、信息等生产要素共享，推动产业间分工内部化，减少信息不对称，重构产业链、供应链、价值链，大幅降低产业发展成本和提高生产效率，从而有效增强产业体系竞争力。
深入推进产业融合发展，需要坚持问题导向，着力破解当前我国产业融合发展过程面临的一些难题。一是三次产业融合不深。三次产业在相互依赖、相互促进中发展，农业是工业和服务业的基础，制造业为农业和服务业发展提供装备和硬件支撑，而服务业为农业和工业延伸提供有效载体。产业融合水平越高，产业稳定性、安全性和竞争力就越高。当前，我国三次产业融合存在范围不够广、程度不够深等问题，突出表现在制造业与生产性服务业融合不足，生产性服务业发展相对滞后，工业、服务业与农业融合不足，农业产业链条延伸不够，以及服务业产业链条短等方面。一些地方也对三次产业融合发展关系的认识还有误区，存在工业与服务业“两分法”“两张皮”现象，以及片面认为服务业比重越高就一定越好等问题。二是数实融合程度不够。数字经济与实体经济融合能够催生智能制造、共享经济、虚拟经济等新产业、新业态，有效助推我国经济实现高质量发展。目前，我国在数实融合发展中还面临着数字经济与三次产业融合程度低、数字基础能力弱、数据市场建设不完善、数实融合体制机制不畅、数据要素流动不通畅、数据价值难实现、技术不足、资金缺口、人才缺口和中小企业数字化转型动力不足等问题。三是空间融合水平不高。产业融合不仅包含三次产业之间的融合、新要素与传统产业的融合，也涉及产业在城乡之间、不同区域之间的融合。当前，在产业空间融合发展上，还存在着产业要素流动不对等、融合范围小、局部梗阻、发展不均衡、优势难以互补、制度保障体系不健全等问题。
