市商务局关于接受市人大常委会工作评议情况的报告

洛阳市商务局局长    徐X

 

    主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

    非常感谢市人大长期以来对商务工作的关心和支持。评议工作开展以来，市人大各位领导、各位代表从洛阳商务发展的大局出发，对我们的工作提出了许多宝贵意见和建议，对此深表感谢。下面我代表市商务局将近两年来履行职责情况、存在问题、整改措施及下步打算报告如下，敬请批评指正。

    一、近两年工作进展情况

    （一）着力加强商务执法工作。我局成立了依法行政工作领导小组，制定出台了《洛阳市商务行政执法办案程序规则》、《洛阳市商务领域市场监管工作规则》等4个依法行政制度规范。2015年先后两次组织各县（市、区）商务部门法律法规、业务培训，持证上岗率达100%。在全市组织开展了食品、药品、农资等10个领域专项治理，有力维护了社会稳定。我局两次在全省商务工作会议上就商务执法工作作典型发言。

    （二）认真落实市委市政府重大决策部署。一是围绕“开放招商”全市中心工作，积极承接产业转移，商务经济各项指标位居全省前列。2015年，我局被省商务厅授予“全省商务工作优秀单位”荣誉称号。二是通过抢抓机遇，我市被纳入河南自贸区片区；通过积极申报，我市获国家级电子商务与物流快递协同发展试点城市、省级服务外包示范城市。三是圆满完成了市委市政府2014年确定的新建、改建美丽乡村示范村连锁超市50个、2015年创建50家社区便民服务站的福民项目。

    （三）依法履行商务工作职责。商务局是综合性经济部门，承担着全市开放招商、外经、外贸、电子商务和商贸流通等五个方面的重要工作。在开放招商方面：通过持续开展重点产业招商行动，引进境内外资金的规模持续扩大，开放招商的综合带动作用持续增强。2014年至2016年5月份，全市共签约亿元以上招商引资合同项目1002个，投资总额5851.36亿元；引进10亿元以上重大项目196个，投资总额4024.8亿元；签约重点产业项目597个，投资总额3696.1亿元。28个境内外500强企业投资项目落户洛阳。全市实际利用省外境内资金1571.5亿元，实际利用外资60.33亿美元。在对外贸易方面：通过积极应对国际市场需求不振的严峻形势，实现了对外贸易在逆境中持续增长。2014年至2016年5月份，全市外贸进出口完成44.5亿美元，其中，出口37.2亿美元。在对外经济合作方面：通过加大对外直接投资力度，支持有条件的企业开展跨国经营，实现了对外经济合作规模持续扩大。2014年至2016年5月，全市完成对外承包工程营业额10.47亿美元。在电子商务方面：2015年，我市成为国家电子商务与物流快递协调发展试点城市。目前，我市拥有1家国家级电子商务示范企业，12家省级电子商务示范企业，2家省级服务外包示范园区，3个省级电子商务示范基地，拥有网商经营主体5500家。2014年至2016年5月，我市电子商务交易额达2976亿元，其中网络零售总额达到394亿元。在商贸流通方面：“十二五”期间，累计建成大型商业设施120个，完成建筑面积395.7万平方米，投资总额146.6亿元，形成了王府井、万达、老城十字街等洛北商业圈，以及关林商贸城、宝龙城市广场、泉舜购物中心为标志的新区商业圈，带动了我市商贸流通业的大发展；通过强力实施“万村千乡市场工程”，累计建成乡村农家超市3261个，新增农村商业零售面积16万余平方米，吸纳就业1.2万人，使300多万农民直接受益；通过强力实施放心早餐工程，全市早餐销售网点达627个，覆盖了各县（市）区，解决就业人员1200多人。

    （四）认真办理人大代表建议。两年来，我局共办理市人大代表建议32件，均在规定时限内办理完毕，与代表的见面率、答复率、满意率、落实率均达100%。