2024年基层检察院工作总结

2024年以来，XX区检察院在市检察院和区委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，坚持“高质效办好每一个案件”，以服务大局为主线，以司法办案为中心，以检察为民为动力，以队伍建设为抓手，锚定打造“全市反应最快、信息最透明、司法最公正的检察机关”目标接续奋斗，努力为XX高质量建设大城市贡献检察智慧和力量。

一、2024年以来检察工作情况

（一）聚焦平安建设，在助推辖区稳定安全中履行检察使命

今年以来共受理审查逮捕刑事案件XX件XX人，受理审查起诉XX件XX人，全年办案总量占比全市近XX%，位居全市基层检察院首位。聚焦人民群众生命安全，批捕故意杀人、故意伤害、强奸、绑架、破坏公共秩序以及“两抢一盗”等犯罪XX人、起诉XX人，坚决维护社会平安稳定；重拳打击危害公共安全犯罪，批捕危害公共安全类犯罪X人，起诉XX人，其中办理以危险方法危害公共安全案件X件X人，涉枪涉爆案X件X人。坚决打击涉“黄赌毒”犯罪，及时梳理此类工作中反映出新态势、新特点，批捕涉“黄赌毒”犯罪X人，起诉XX人。坚持“法不能向不法让步”，依法办理雷某正当防卫案，彰显司法公正。

（二）围绕中心大局，在服务高质量发展中彰显检察担当

着力营造法治化营商环境，多角度服务经济社会发展。对平台类涉众型侵财案件保持高压打击态势，依法打击严重损害人民财产安全的电信网络诈骗、养老诈骗、传销、集资诈骗等侵财类犯罪，共审查逮捕审结X件X人，审查起诉审结xx件X人，办理了如涉被害人X名的席某航等人诈骗案，涉案金额高达XX多万元的王某等人集资诈骗案，维护老百姓“钱袋子”安全。持续推进“知识产权检察保护综合提升计划”，坚持打击与保护并重，探索“四检合一”检察综合履职工作机制，灵活运用“检察官+检察官助理+技术调查官+专家辅助人”知识产权检察专业团队工作模式，成功办理了XX注册商标侵权案，积极开展知识产权法律宣讲活动，在XX商业中心进行线下+线上法律宣讲，直播点击量高达十万人，为辖区经济创新发展提供检察助力。推动涉案企业堵漏建制，开展“定制式”法治服务，针对涉案企业存在的管理漏洞，提出检察建议，帮助企业解决涉法难题，拓展涉民营企业公共法律服务，开通“民营企业法律服务绿色通道”，优先办理涉民营企业法律问题，同时结合“两法衔接”平台，开设服务于工商联、人力资源局、科创局等行政机关的12309检察服务中心“绿色通道”。聚焦辖区非公经济发展，对涉刑事案件中民营企业家、核心技术骨干等群体，在审查批捕、审查起诉中统筹考虑经济发展、社会就业、上访维稳等因素，审慎采取强制措施，共不批捕民营企业家X人。扎实推进职务犯罪办理工作，加强检监协作，把握案件质量，提起公诉X件X人；做好追赃挽损工作，将打击犯罪与挽回经济损失并重，仅在XX中就挽回国家经济损失XX万元；联合区纪委监委、区法院组织职务犯罪案件公开示范庭，营造廉洁从政氛围，让清风正气充盈高质量发展之路。

（三）深耕主责主业，在维护公平正义中彰显检察作为

刑事检察精准有力。以侦查监督与协作配合办公室为据点，开启检警监督协作新模式，通过信息共享，把制约监督做实、协作配合做好，提升刑事立案、侦查活动监督质效，受理立案监督案件58件X人，贯彻“双赢多赢共赢”理念，转变重配合轻监督理念，成功监督立案X件X人，成功监督撤案X件X人。发挥侦查活动监督平台作用，向公安机关发出《侦查活动监督通知书》X份，《纠正违法通知书》X份，《检察建议书》X份，对依法当捕、应诉而未移送的，追捕X人、追诉X人；对执法不规范行为提出书面纠正意见X件。加强与公安机关协同配合，建立检察官对点联系派出所制度，通过对重大疑难复杂案件、新类型案件的及时会商，着力提高纠正漏捕、漏诉判处有期徒刑以上刑罚率。坚持宽严相济刑事政策，主动开展释法说理工作，积极促进案件双方当事人矛盾的化解，助力轻微犯罪行为人回归社会，以无逮捕必要不批准逮捕X人，占同期受理审查批捕人数的X%。以情节轻微作相对不起诉X人，占同期受理审查起诉人数的X%。

民事行政检察持续优化。今年以来共受理民事检察案件28件，办结民事检察案件X件，发出审违检察建议X份、发出执违类案监督检察建议X份；坚持一案多查，主动发现、积极监督深层次违法行为，在办理一宗当事人申请对民事生效裁判的监督案件中，做到“小案”不小看，“小案”不小办，针对法院审判过程中的违法行为依法发出审违检察建议，法院采纳建议并答复，维护司法权威。行政检察共受理案件X件，行政非诉执行监督案件共立案x件，行政违法行为监督案件共立案X件。有效发挥行政检察“一手托两家”的监督职能作用，以“穿透式”监督依法能动履职，发现护航法治化营商环境专项线索X件，并已全部立案。根据市院推送线索，就XX市公安局XX分局未及时对被不起诉人作出行政处罚，立案X件，均已办结，就存在的问题向XX公安分局制发类案检察建议X份，对方已回复并予以采纳。以“XX检察机关数据一体化平台”为支撑发掘行政检察案件线索，就商事主体异常注销相关问题向XX市市场监督管理局XX监管局制发检察建议，该单位目前已回复采纳我院建议，督促行政机关打通执法信息数据壁垒、堵塞管理漏洞、防范监管风险；依法办理夏某治安违法行政处罚监督案，针对发现公安机关行政处罚案件违法违规情形制发检察建议，督促公安机关切实提高程序意识和证据意识，助推法治先行示范城市建设。

公益诉讼纵深推进。践行绿水青山就是金山银山理念，守护XX“绿水青山”。今年以来受理公益诉讼案件X件，立案X件，办理诉前程序案件X件，其中发出检察建议X件（均获回复并采纳），提起公益诉讼后法院支持率为100%，诉前整改率为100%。发挥全市环资案件集中管辖优势，梳理危害税收征管罪、劳动监管领域的拒不支付劳动报酬罪、重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪等不起诉刑事案件，从中挖掘行政机关应罚未罚行政公益诉讼线索X件，并向其他有管辖权的兄弟基层院移送，实现检察机关“反向监督”和“监督闭环”。有效发挥“卡两头、捋中间”的工作方法，对全院受理的起诉案件涉及公益诉讼、民事、行政三大检察内容进行初评，从300余件案件中发现线索12件，有力提升法律监督质效。以“我管”促“都管”，根据辖区特色开展古树名木保护、第三方环保服务机构数字造假、涉疫药品管理公益诉讼专项监督活动3项，切实担负起“公共利益代表”职责。深化双赢多赢共赢理念，加强与外单位的沟通协作，分别与深汕特别合作区、前海区检察院、XX区人力资源局、坂田街道就环境污染类案件、海洋检察、农民工群体保护、城市更新项目等内容开展座谈交流，群策群力助推社会治理法治化。

执检监督成效明显。自恢复驻所检察室派驻工作以来，派驻检察人员共约见在押人员XX人，巡视监仓X次，针对XX区看守所违规混押混管、虚假谈话教育、未按规定使用械具及信件管理不当等监管执法问题制发《检察监督意见书》X份。办理社区矫正执行监督类案件XX件，发出监督文书XX份。针对法院对刑事判决财产刑判项交付执行不及时问题，制作《财产刑执行情况调查表》，核查财产刑执行情况XX人，共建案监督并督促区法院纠正X件X人。今年5月，我院在开展刑事执行日常检察监督工作中发现区公安分局存在罪犯报到、罪犯收押工作衔接不畅等问题并依法制发《检察建议书》，区公安分局全部采纳建议并回复，因上述问题具有普遍性及针对性，市检察院第四检察部发文将该《检察建议书》转发，供全市基层院参考借鉴。

数字检察蹄疾步稳。进一步融合司法、执法机关之间的数据，分步推进跨部门大数据开放共享平台建设，融通政务、企业、社会等公共数据资源和开放数据资源。制定2024年度数字专项监督活动计划，成立数字检察工作领导小组及各业务条线专班，通过案件办理中线索挖掘，为数字模型建立提供全面的思路，如在对第三方环保服务机构弄虚作假问题开展公益诉讼线索排查中，针对机构存续情况、经营范围、专项领域违法等情况提出创建“第三方环保服务机构弄虚作假大数据检察监督模型”设想，目前共选拔四个模型参加大数据法律监督模型竞赛，其中“民事执行失信惩戒和限制消费措施大数据监督模型”被推荐参加市大数据法律监督模型评选比赛。

（四）增进民生福祉，在解决急难愁盼中坚守检察初心

化解群众信访纠纷。今年以来我院共受理群众控告申诉XX件，同比上升X%，受理重复访X件，集体访X件X人，接听12309检察服务热线近两千余次，接收群众提交材料近两百余份。推进落实院领导包案办理首次信访工作机制，上半年对XX宗“三类”案件全部实现首次信访院领导包案办理，包案领导对包案案件全面履行包案职责，落实首办责任，坚持“六包”，做到“见人、见事、见满意”，提升信访案件办理成效，有效促进矛盾源头化解。发挥简易听证质效，成功举办X宗简易听证，如在办理一宗被告人不服生效判决的刑事申诉案件中，申诉人始终坚持自己无罪，为防止社会矛盾扩大，我院邀请人大代表、人民监督员就该案举行听证，并向申诉人做好释法说理和耐心疏导，申请人对我院答复表示满意，有效实现“事心双解”。

守护未成年人健康成长。坚持“零容忍”，重拳打击侵害未成年人犯罪，批捕X人，起诉X人，针对性侵案件比重较大的特点，建立性侵未成年人案件提前介入机制，规范该类案件证据收集程序，提高案件质量，同时严格落实强制报告制度及入职查询制度监督工作，针对未严格落实的责任主体，通过行政公益诉讼予以立案审查并制发检察建议，构筑未成年人健康成长的“防火墙”。坚持“教育为主，惩罚为辅”原则扎实做好涉罪未成年人精准帮教，维护涉罪未成年人的合法权益，以无逮捕必要不批准逮捕涉罪未成年人X人，对X人适用附条件不起诉，附条件不起诉率X%，远高于35%的全国通报指标。用心做好未成年人被害人精准保护，以“一站式”取证保护中心为平台对X人开展精准保护，开展心理疏导X人次，通过困境儿童筛查途径对X名未成年被害人落实临时监护，保障其生存权益，同时积极移交司法救助线索X人次，经审查后给予司法救助近X万元。坚持法治从娃娃抓起，强化校园安全建设，开展校园普法活动X场，覆盖人数XX余人，赠送普法宣传书籍XX余册，有效提高学生自护意识和自护能力，举办“检爱护苗，共护花开”主题检察开放日活动，邀请区人大代表、区妇联及辖区学生家长代表共XX余人走进检察院，体验检察职业之旅，感受法治奇妙世界。

解决人民急难愁盼。筑牢食品安全防线，严厉打击制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪14人，守护群众“舌尖上”的安全。批捕破坏环境资源类犯罪9人，起诉2人，依法向法院起诉黄某等人非法占用农用地案，让违法者为受损公益“买单”。全力深挖司法救助线索，做到“应救尽救”，上半年共办结司法救助28件，发放救助金50多万元，印发《关于无（限制）民事行为能力人司法救助金提存工作办法（试行）》，联合区司法局发挥救助金救助作用，确保无（限制）民事行为能力人救助金专款专用。