地市一级在贯彻落实党中央决策部署中发挥着承上启下的重要作用,做好市级领导班子换届工作事关全局、事关长远、意义重大。2021年以来,各省区市党委及其组织部门认真贯彻习近平总书记关于地方领导班子建设和换届工作的重要指示精神,按照全国市县乡领导班子换届工作电视电话会议部署要求,认真谋划、周密部署、精心组织、扎实开展市级领导班子换届工作,着力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的市级领导班子和干部队伍,为顺利完成“十四五”规划和二〇三五年远景目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
坚持和加强党的全面领导
充分发挥党组织领导和把关作用
加强党的领导,换届才能健康有序进行。各地在市级领导班子换届中,压紧压实换届工作的领导责任,把坚持和加强党的全面领导贯穿换届全过程。各省区市均成立由党委主要负责同志任组长的换届工作领导小组,加强对市级领导班子换届工作的组织领导和工作指导。辽宁、福建、湖北、青海等地党委主要负责同志落实第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动。河南、海南、贵州、宁夏等地多次召开党委常委会会议专题研究换届工作,及时解决市级领导班子换届中的重大问题。湖南先后召开全省市县乡领导班子换届工作电视电话会议、市(州)委书记座谈会、市(州)交流任职干部集体谈话会等会议部署换届工作。天津等地印发做好换届工作通知、做好换届选举工作通知等系列政策文件,画出市级领导班子换届“施工图”。
各地充分发挥党组织领导和把关作用,及时制定换届工作方案,组建专门考察组,细化工作举措,推动市级领导班子换届工作平稳健康有序进行。广西出台《关于在市县乡领导班子换届中充分发挥党组织领导把关作用的若干措施》,对全面落实党委主体责任、从严把好人事安排关、强化大会选举的组织主导等提出具体措施。陕西组建5个研判组,集中利用一个多月时间,全方位、多角度、近距离对所辖市级领导班子和领导干部进行全覆盖综合研判。西藏自治区党委组织部主要负责同志带队到市(州)开展调研,与各市(州)领导班子成员“一对一”谈话听取意见。江苏省委组织部分管负责同志带队赴13个设区市,与248名市党政班子成员、人大政协主要负责人、法检“两长”逐一谈心谈话。新疆制定《州市领导班子换届考察工作流程》,抽调126名干部,组成9个干部考察组,集中开展换届考察工作。青海适当扩大考察谈话范围,对关键岗位干部进行“家访”考察。
鲜明树立新时代选人用人导向
大力选拔忠诚干净担当的优秀干部
选人用人始终是关系党和人民事业的关键性根本性问题,是换届工作的重中之重。各地坚持党管干部、选贤任能,落实新时代好干部标准,严把政治首关,以正确用人导向引领干事创业导向。上海强化政治素质考察,通过个人述、全面听、组织评、正反测、重点核等五个环节,深入了解换届提名人选的政治表现。浙江采取自查自评、谈话点评、民主测评、专项深评、口碑听评、核实细评、面谈品评、综合研评“八评”方式,通过具体事来评价干部的政治能力。内蒙古专门成立干部政治素质考察鉴别小组,坚决把政治上不合格的人选挡在门外。广西制定换届人选和党代表政治表现负面清单,列出5个方面换届人选政治表现负面情形和12种党代表政治表现负面情形。吉林在谈话调研推荐、民主测评、深入考察等不同环节,均注重听取对换届人选的政治素质评价,着力把干部政治素质考准考实。西藏广泛征求纪检监察机关、政法、统战、民宗等部门和所在单位党组织、所在社区党组织意见,全方位了解干部政治表现,对换届考察对象开展政治素质正负向测评、签订政治公开承诺书。
各地注重选拔专业能力强、工作实绩突出、敢于担当作为、经过基层历练的优秀干部进入市级领导班子。湖南先后从省直单位、省管企业、省属高校和园区选拔31名懂经济、懂产业、懂金融的干部到市(州)领导班子任职。新疆按照不同地区班子专业配备需要,选配一批具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部充实到市(州)党委班子中。四川将123名在脱贫攻坚、疫情防控、反分维稳等急难险重任务中扛硬活、打硬仗的优秀干部提拔进市(州)领导班子。西藏提拔重用在维护稳定最前沿、经济发展主战场、生态环保主阵地、固边强边第一线表现突出的49名优秀干部进入市级领导班子。内蒙古坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,大力选拔在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、煤炭资源领域违规违法问题专项整治等工作中敢于担当、表现突出的优秀干部。甘肃重点关注长期在基层特别是在艰苦边远地区扎实工作、作出贡献的干部,从脱贫攻坚一线提拔重用65名干部。
着眼事业发展需要和