加快农业转移人口市民化的机制和路径

 

加快农业转移人口市民化的机制和路径

农业转移人口市民化是推动经济社会结构现代化的重要途径，是破解城乡二元结构、促进城乡融合发展、构建新发展格局的必然选择。党的二十大报告强调，要“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。目前，我国尚有2.9亿农业转移人口，要实现如此大规模的人口从流动人口到市民化的转变，仍是一项长期艰巨的任务。农业转移人口市民化是深入实施以人为本的新型城镇化战略的突破口，它一头连着内需和民生，一头连着公平正义和社会稳定，不仅有利于稳定城市产业的劳动力大军，也有利于扩大中等收入群体规模、促进社会公平与和谐稳定。

近年来，随着新型城镇化各项政策的加快落地，农业转移人口在户籍、住房、社保、子女教育等方面得到越来越多的保障。但总体而言，不少农业转移人口仍未能真正融入城市，在一定程度上还存在社会地位不高、社保权益获得感不强、社会融合度不够等问题。解决上述问题，归根到底是着力解决农业转移人口“城镇化”共识不够、激励不强、能力不足问题，有序推进农业转移人口市民化。