七十多年来治黄的主要经验
黄河是中华民族的母亲河，但也曾以善淤善决善徙、洪水灾害频发、难于治理而闻名于世，有“三年两决口，百年一改道”之说。历朝历代都将治黄视为国之大政，从某种意义上讲，中华民族治理黄河的历史也是一部治国史，然而治理效果显著者并不多见。特别是近代以来，1840年至1938年的近百年间，黄河有66年发生洪水灾害，每次洪水都导致大堤决口、人民流离失所。
新中国成立后，党和政府高度重视治黄工作。1952年，毛泽东视察黄河，提出“要把黄河的事情办好”。此后，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河视察，对黄河治理开发作出重要指示。党的十八大以来，习近平总书记多次考察黄河，走遍了黄河上中下游9省区，两次亲自主持召开座谈会部署黄河流域生态保护和高质量发展，强调要“让黄河成为造福人民的幸福河”。在党的坚强领导和治理下，黄河从“中华之忧患”变为一条利民之河、安澜之河。
坚持人民至上，战胜洪水和大旱灾，实现黄河岁岁安澜。70多年来，先后四次加高培厚堤防，加固堤防1300多公里；建成了三门峡、小浪底等水库，开辟了北金堤、东平湖等分滞洪区，形成了“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系；通过调水调沙，有效遏制了下游主河槽淤积抬高的顽疾；先后战胜了12次大洪水，成功应对了18场编号洪水，创造了黄河70多年伏秋大汛不决口的人间奇迹，黄河频繁决口改道的历史一去不复返。黄河流域不止有水灾威胁，历史上还旱灾频发，“水灾一条线、旱灾一大片”。据统计，1368年至1949年的近600年间，黄河流域出现“人相食，饿殍盈野，死者枕藉”的大旱灾就有61年，差不多10年一遇。1942年中原大旱，河南全省因旱灾而饿死者达300万人。新中国成立前，黄河干流上没有建成一座水库以蓄水应对干旱；新中国成立后，依靠制度优势、工程措施和科学调度，多次有效化解严重旱情。黄河流域大旱之年“赤地千里、流民塞道”的历史也一去不复返。黄河以仅占全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，维持了全国17%耕地的用水需求，支撑了全国14%的国内生产总值。
