财政监管局关于推动党政机关习惯过紧日子的重要批示精神落实情况汇报
“天施地生，其益无方。凡益之道，与时偕行。”**监管局率先把“党政机关要习惯过紧日子”的决策部署落实到具体工作中、体现在实际行动上，突出成本核算严控一般性支出，强化预算约束和执行监督，持续优化绩效评价体系，以构建政府精细化管理为基石，展现财政监管部门科学谋划、监管分离的独特视角，逐项分析单位资金的使用效能，推进财务管理工作科学化、标准化、规范化，切实把钱花在“刀刃上”。
一、在精细化管理上下功夫，把过紧日子落到实处
（一）提高政治站位，深刻领会习惯过紧日子的内在要求
中央经济工作会议提出“党政机关要习惯过紧日子”，意味着过紧日子的要求不是权宜之计、一时之举，而是要长期坚持的基本原则。**监管局坚决落实中央经济工作会议精神，按照财政部领导在财政部部门财务工作会议上的安排部署，切实担负起单位经费预算编制、执行的主体责任，不折不扣贯彻落实习惯过紧日子的具体要求。
1.深化学习教育，不断增强习惯过紧日子的政治自觉。以“三会一课”为基础，充分利用党组中心组学习、机关干部学习等契机，学习习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”的重要指示批示要求。充分认识过紧日子要求的现实意义，特别是深刻认识在世界经济呈现新特征、我国经济下行进一步加大的形势下，党政机关坚持带头过紧日子的紧迫性和必要性。坚持以党建为引领，切实发挥好支部先锋模范作用，通过动员部署会、专题党课、主题党日活动，利用内网平台、广播电视、微信公众平台等多种媒介，积极引导单位干部统一思想，让过紧日子的思想根植于心、见之于行，凝聚起“勤俭节约、人人践行”的集体共识。
2.完善制度机制，不断加强过紧日子的制度保障。“编筐编篓，贵在收口”。制度带有全局性、稳定性，能够管根本、管长远，将党政机关习惯过紧日子的新要求及时以制度形式固定下来，是践行“艰苦奋斗、勤俭节约”的具体举措。今年以来，通过对内部控制操作规程、财务报销审批管理办法、财务预算资产综合管理暂行办法、合同管理办法、厉行节约反对浪费经费管理办法、机动车辆管理使用办法等内控、财务制度办法的清理整合与修订完善，逐步构建包括预算、财务、资产、采购、合同履行、支出管理在内的，覆盖全面、风险防控精准的全过程内部控制体系，从根本上夯实了制度基础。
3.实施零基预算，不断提高单位资金的使用效能。严格按照《财政部关于编制中央部门2024—2026年支出规划和2024年部门预算的通知》及有关规定，准确填报预算编制信息，确保人员信息、公务用车等数据采集准确无误，填报口径与实际相匹配。不断完善办公室与各业务处室协同配合的预算管理工作模式，精准测算经费保障范围，严格核定人员工资、社保、医保缴费基数、缴费比例、公用经费、项目经费实际需求，兜牢“三保”底线，牢固树立“先有预算、后有支出”的意识，做到测算数据有依据，报送结果有出处，精打细算，克勤克俭，持续优化预算支出结构。强化资产管理，严把新增资产配置关口，结合存量、配置标准、工作需要等方面严控单位资产增量需求，多措并举以置换、调剂等手段有效利用部门内、预算单位间低效、闲置资产，做到物尽其用，用活批量集采、协议供货、三方询价等采购模式，提高财政资源配置效益。2023年，**监管局政府采购规模较上年大幅压减，用工作实效节约了财政资金。
（二）坚持艰苦奋斗，将习惯过紧日子体现在日常工作中
财政部部长蓝佛安在出席十四届全国人大二次会议经济主题记者会时强调，崇尚简朴、厉行节约、力戒奢华，把勤俭办一切事业作为长期坚持的方针，切实贯彻到财政工作全过程和各方面。**监管局始终保持从严从简、勤俭办事的工作作风，在保单位自身运转、保人员队伍稳定、保属地监管工作有序开展的基础上，从严把控经费支出环节，多在细微处想办法、动脑筋，以实际行动压缩单位行政开支，降低运行成本，稳步推进节约型机关建设，从“小切口”撬动精打细算过紧日子的“大成效”。1.细化办公费用，在源头管控上出实招。结合财政部、其他监管局财务管理先进经验，区分出办公费公用部分和自用部分。公用部分主要包括：打印机硒鼓、粉盒和复印纸，由办公室根据每月办公耗材使用量、工作任务完成量综合核定当月需求，如无特殊情况，公用部分支出按月核算只减不增；自用部分主要包括：笔记本、碳素笔、长尾票夹、档案盒等低值易耗品，以全年工作量、工作任务为基础，以处室为单元设置独立核算主体，细化到在编人员人均标准，实行总额核定，预算内金额各处室自由调配，形成支出方案，报局长办公会议审议后执行。
2.加强日常巡查，在过程管控上做文章。对单位照明灯具、用水洁具、视频会议设备等设置日常更换、维修、使用台账，实施能耗分户管理、计量和核算，处室内用具由各处室负责，公用设施由办公室统一负责，根据能耗数据反馈信息，有计划、分类别淘汰一批次老旧易坏、耗能明显的器材。在电源开关、洗手池等明显位置张贴“节水节电”绿色标识，坚决做到“离岗关电，人走关水”。配备专人不定期开展专项检查，发现浪费现象，及时与当事人沟通，杜绝此类情况再次发生。由网络管理员将全局打印机、复印机统一设置为双面打印，发布信息、文件打印、汇报材料、开展专项检查等需要出具纸质稿件，无特殊情况必须双面打印。延续“云办公”的先进经验，用好学习强国、中国干部网络学院、财政干教、法宣在线等“指尖课堂”和“掌上阵地”，优化线上办公平台“现场”工作机制，实现时间成本和经济成本“双节约”，持续推进财政监管工作朝着数字化、信息化、智能化方向发展。2022年，**监管局被授予“全国节约型机关”荣誉称号。
