2024年度自然资源统一确权登记工作计划

根据《山东省自然资源统一确权登记总体工作方案》（鲁政字〔2019〕246号）部署要求，现制定2024年度自然资源统一确权登记工作计划如下：

一、主要任务

（一）开展省级自然资源确权登记主体工作。省级完成面积约3000平方千米自然保护地，长度约90千米河流的自然资源统一确权登记地籍调查等主体工作。

（二）有序开展自然资源确权登簿发证工作。对山东荣成大天鹅国家级自然保护区等符合登记条件的自然保护地逐步开展审核、公告、登簿；选取探明储量的矿产资源等自然资源开展确权登簿；指导市级有序开展自然资源登簿。在实施过程中，根据各级人民政府正式印发的代理履行全民所有自然资源资产所有者职责的自然资源清单，对拟登簿自然资源清单进行调整。

（三）建立确权登记成果数据更新机制。充分衔接各专项调查成果更新时点，针对因国土变更调查、林草湿专项调查、自然保护地整合优化、集体土地所有权更新、水资源基础调查导致的登记单元内边界、权属、类型、面积发生变化等情况，探索建立自然资源确权登记成果数据定期更新机制，分批有序开展相关自然保护地等自然资源确权主体成果更新;开展自然资源登记单元变更登记研究;根据国家林草局迁徙鸟类调查监测数据、自然保护区管理机构鸟类监测等相关数据，完善自然资源登记簿自然资源状况信息中湿地信息。

（四）完善省市县三级工作联动机制。厘清省市县承担工作和任务，压实属地主体责任。省级层面，完善自然资源统一确权登记部门协同机制，强化与生态环境、水利等部门联动。市县级层面，主动与生态环境、水利、自然保护区、国有林场、集体组织等相关权利主体进行对接，做好基础资料收集、成果核实、矛盾调处、审核登簿等工作；省级定期对各市自然资源确权登记工作进行调度、督导；对不纳入中央政府直接履行、省政府代理履行全民所有自然资源资产所有者职责的自然资源清单的自然保护地、水流、探明储量矿产资源的自然资源地籍调查成果，有序向市级自然资源主管部门移交。 

（五）健全完善技术规范。按照“统一工作基础、统一调查资料、统一核实流程、统一成果规范”要求，制定印发《山东省自然资源统一确权登记确权登簿操作指南（试行）》，明确我省确权登簿工作流程；联合水利部门在《地籍调查规程》（GB/T42547-2023）的基础上继续开展水流登记单元权属调查研究工作，充分衔接水资源基础调查工作，制定《水流登记单元权属调查操作指南》，完善我省自然资源确权登记规范化标准化体系建设。

（六）完善自然资源确权登记数据库建设。开展省级重点区域自然资源地籍调查数据入库等工作，形成2024年度省级自然资源统一确权登记成果。开展省级自然资源统一确权登记数据库日常管理和动态更新，结合“透视山东”，有序开展矿区三维地质模型的接入展示。形成自然资源统一确权成果专题数据，纳入山东省“自然资源三维立体一张图”统一管理，统一提供数据服务。