当前公租房管理问题亟待重视

    近年来，全国各地抢抓中央大力发展保障性安居工程政策机遇，将公租房建设作为改善民生福祉、提升城市品质的重点内容，积极抓建设、强管理、优服务，公租房为解决城市住房困难家庭“住有所居”难题发挥了重要作用。但当前公租房管理还存在一些问题亟待关注和解决。

一、存在问题

一是跨区安置、人户分离，属地管理不顺。目前，部分地区公租房修建区域较集中，保障对象跨区安置现象突出，而保障对象户口又无法一同迁入入住地，加之属地政府也不愿接管这一情况复杂、矛盾突出的被安置群体，给公租房后续管理带来较大难度。以xx市为例，近年已建交付使用及在建公租房共xx余套，超过xx%的房源分布于辖区内乡镇，部分公租房对象的管理基本处于“失联”状态。

二是质量欠佳、设施不全，安全隐患较多。公租房质量问题一直饱受群众诟病。据调查显示，近几年全国各地的保障性住房，因偷工减料、墙面开裂等质量问题，不断引发媒体炒作。我省自2011年以来，大规模推进保障性安居工程，目前部分市（州）、县（区、市）一些公租房外墙渗水、屋顶漏水、地下管网老化等质量问题开始显现。另外，选址较偏、基础设施建设滞后、层高低于一般商品房、电梯频发故障、小区消防设施无法正常使用等问题群众反映较多，既影响保障对象的居住质量，也带来极大安全隐患。如，80—90%的公租房小区没有配套文化教育、医疗卫生、公共交通、农贸市场、社区服务等公共设施。

三是执法乏力、缺乏手段，退出难以落实。一些长年低收入家庭认为公租房是政府给予的“终身福利”，甚至有些租户已将该公租房视为己有。住房保障部门对已不符合条件的承租对象，只能采取约谈、下发整改通知、取消资格、下发退房通知等方式催促，若对方拒不腾退房屋，只能申请人民法院强制执行，而强制执行手段往往诉讼周期较长、程序较复杂，难以大量、长期实施，导致大批达到腾房条件的承租对象不及时腾房，达到承租条件的承租对象又租不到房。2017年，国家审计署发布的《保障性安居工程跟踪审计结果》显示，全国有3.36万户不再符合条件的家庭未及时退出，违规享受住房2.63万套、补贴1197.44万元。以甘肃省为例，跟踪审计发现，2020年度有1000余户承租对象应退未退。截至2021年5月，仅华xx就有26户，时间最长的达5年。