政法领导干部学习贯彻习总书记法治思想专题研讨班精神解读

善用法治思维和法治方式防范风险维护稳定——政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班精神解读

新征程上，面对可能出现的风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，政法机关应该如何更好地忠诚履职、担当作为？

5月11日结业的政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班（以下简称“专题研讨班”）给出了标准答案——要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

风雨不改行程，笃行方能致远。专题研讨班从凝聚共识、认清形势、增强本领三个维度为政法机关尤其是政法领导干部深入学习贯彻习近平法治思想、着力防范化解重大风险提出了明确要求。

◎凝聚共识——

深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述

在新时代治国理政实践中，习近平总书记围绕防范化解重大风险作出一系列重要指示、发表一系列重要论述，深刻回答了防范化解重大风险的方向性、根本性、战略性问题。结合政法工作实际，专题研讨班提出，要重点把握以下10个方面。

一是坚持把党的绝对领导作为防范化解重大风险的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。战胜前进道路上的风险挑战，从根本上还是要靠党的领导。专题研讨班强调，要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。

二是坚持把增强忧患意识作为防范化解重大风险的责任担当。共产党人的忧患意识，是一种责任和担当。前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要居安思危。专题研讨班指出，必须把防风险摆在突出位置，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

三是坚持把法治思维和法治方式作为防范化解重大风险的根本方式。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。专题研讨班指出，各级领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。四是坚持把促进社会公平正义作为核心价值追求。公平正义是执法司法工作的生命线。专题研讨班指出，要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

五是坚持把维护党的执政安全和我国社会主义制度安全作为防范化解重大风险的首要任务。专题研讨班强调，必须始终保持高度警惕，坚决贯彻总体国家安全观，扎实落实党中央关于维护政治安全的各项要求，坚决消除一切影响政治安全的隐患。

六是坚持把防范化解系统性风险作为防控风险的重中之重。专题研讨班指出，要及时推进金融重点领域和新兴领域立法，建立定期修法制度，不断适应金融发展实践需要。要加大金融领域执法司法工作力度，对各类违法违规行为零容忍。要坚持系统观念，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

七是坚持把从源头上防范化解社会领域重大风险作为治本之策。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。专题研讨班强调，要坚持抓早抓小，落实矛盾风险排查预警、防范化解、应对处置的措施，最大限度把矛盾消解于未然、将风险化解于无形。要推动扫黑除恶常态化，持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其保护伞。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，增强人民群众安全感。

八是坚持把互联网作为防范化解意识形态安全风险的主战场、主阵地、最前沿。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，应明确各方权利义务。专题研讨班指出，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

九是坚持把增强防范化解重大风险的能力素质作为必修课。专题研讨班指出，领导干部要加强理论修养，要透过复杂现象把握本质、找准原因、果断决策。要善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，打好“组合拳”，有效掌控局势。

十是坚持把发扬斗争精神作为重大原则。专题研讨班指出，要增强斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以顽强意志应对好每一场重大风险挑战。

专题研讨班强调，习近平总书记关于防范化解重大风险的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，在习近平法治思想和总体国家安全观中都有体现。这些重要论述，把我们党对防范化解重大风险工作本质规律的认识提升到了新高度，是新时代新征程防范化解重大风险的根本遵循和行动指南。要在全面领会、学深悟透上下功夫，深刻理解其丰富内涵、精髓要义和实践要求，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚定自觉贯彻落实。

◎认清形势——