某县城市公交发展调研报告
近年来，随着我县城镇化进程的不断加快，城市快速发展，城区人口不断增长，市民机动化出行大幅上升，乘坐公交出行已成为广大市民首选,公交发展越来越受到社会各界高度关注。如何落实公交优先发展各项政策措施既是发展问题，也是地方政府面临的重要民生问题。通过前阶段深入走访调查和认真分析，现将城市公交调研梳理情况下如：
一、我县城市公交现状
*城市公交公司成立于1995年，于2018年6月经县人民政府批准，由通力*公司出资收购建委下属的公共汽车公司公交经营权，成为我县唯一的一家政府特许从事公交经营企业。现有从业人员140余人，其中管理人员21人，有城市公交客车80辆，开通营运线路19条，主要从事城市及郊区公共汽车运营、服务。
（一）公交车辆现状。从2018年起通过对车辆报废更新、新增线路新增公交车、对近郊距县城区20公里内的班线或私营车辆进行公交改造，截止目前我司共计投入购车资金2385万余元，公交车总量为80辆，其中CNG新型燃料车65辆。（二）公交线路运行情况。目前运行线路有19条，其中县城区有4条，其余15条线路均系县城至近郊镇乡线路，县城区线路仅仅在西干道、东河路、西顺城街、梓州干道开通，老城区还未开行。县城至近郊分别开行了14个镇乡、7个办事处，新城区有公交线路固定站点站台58处，老城区还没有。
（三）公交公司经营状况。2018年以前，我县公交车票价起步价0.5元；2020年经县物价局批准，将原0.5元起步价调整为1.0元。近年来，基于燃料、维修、材料、轮胎、人工工资等成本猛涨因素，收支极不平衡，形成了低票价高成本经营现状。为了保障公交行车安全，不断投入巨资增加更新车辆，并在所有公交车上安装了集语音报站、智能调度、3G视频实时监控为一体的高科技监控系统；同时，每年向保险公司缴纳170余万元的车辆保险费，致使公交公司陷入“跑得越多亏损越大”的恶性循环经营状况，处于年均300万元左右的亏损状态。
二、目前存在的主要问题
（一）政府相关经济扶持政策未得到落实。根据国务院（国办发[2021]46号）《关于优先发展城市公共交通意见的通知》、（国发[2022]64号）《关于城市优先发展公共交通的指导意见》、省《关于优先发展城市公共交通的实施意见》、市人民政府《关于优先发展城市公共交通的意见》、县人民政府《关于优先发展城市公共交通的意见》等文件要求：城市人民政府要将公共交通发展资金纳应入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入,统筹安排、重点扶持，只有在政府和行业各部门大力支持下，才能把公交这一民生工程办实办好。同时，我县从2020年起将0.5元起步价调整为最低标准1元执行至今，政府没有给予公共交通任何补贴。
