吉信镇2023年工作总结及2024年工作计划

我镇按照谋集体经济、抓集体经济，积极探索村级集体经济多样化发展模式。一是党建引领，推进土地流转。充分发挥村支书“领头雁”作用，组建村级经济合作社、流转土地、开展自主经营或委托经营等方式壮大村集体经济。二是发挥特点，调整产业结构。通过“村集体+合作社+农户”的合作模式经营管理。首云村集体发展种植雪茶434亩，收入50万元。切实给村集体带来了收益。三是盘活资产，扩展增收渠道。为让资源动起来，组织各村党支部盘活集体资产，通过租赁、自主经营等方式，促进村集体经济良性循环。满家村利用村级土地建设厂房采取租赁的方式租给吉首杜妈食品有限公司，年增加村集体收入8.1万元。三角坪村、火炉坪村作为试点村，参与发展庭院经济项目，与村民签订帮扶销售协议，共涉及256户，当前已发放51.1985万元奖补资金，全面完成2023年村集体经济任务。

4.做好动态帮扶工作，实施精准帮扶。

由州统计局与州国调队、县委组织部、县教体局、县委党校、县审计局、吉信政府7个后盾单位开展驻村帮扶工作，按照《关于做好全州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》开展结对监测帮扶工作。建立监测对象帮扶台账和脱贫户联系台账，切实搞好入户调查走访和各项方针政策宣传，认真落实结对监测帮扶“六看六查”和“四治三种一创”行动。实时对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、分散供养特困户、残疾人户及因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难的农村低收入人口开展动态监测，采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助相结合的方式，实行精准定位、动态清零。确保月月勤走访、户户有措施、人人有保障。

5.多种渠道稳保就业，提升群众收入。

今年起，我镇按照因地制宜、分类指导、全面覆盖的原则，坚持“多予、少取、放活”并举，坚持造血开发和扶贫济困并行，坚持“短平快”项目和长效增收措施并重，努力提升低收入纯农户的劳均效益和亩均效益，着力巩固低收入纯农户增收成效。针对去年返乡回流人员较多，我镇及时调整战略方针，强化项目建设，积极引导农民勤劳、自助、合作，充分挖掘低收入纯农户增收的内在动力，继续开展“万名党员干部带万户”等活动，实现公益性岗位解决一批、企业解决一批、发展产业解决一批。我镇提供农业产业技术培训，对于返乡人员向他们发出“在家发展种养产业，同样也是好出路”的号召，让他们安心在家发展产业。2023年实现全镇低收入纯农户人均同比去年增收11%以上。

6.稳定保证粮食安全，治理耕地抛荒。

按照多点开花，示范引领，坚决清零的工作思路。重点推进火炉坪村、塘寨村等千亩烟叶以及苦荞杂粮等粮食作物轮作的模式，促进粮食与经济作物健康有序发展。多举措推进耕地抛荒治理工作，截至去年全镇3500余亩抛荒耕地已全部完成复耕复种。2023年粮食生产全镇总面积27981亩，生产粮食9557吨，如期完成了县委、县政府所布置的任务。今年我镇粮食生产任务为29400亩，总产量要达到9300万吨。为全力抓好粮食安全，确保粮食生产面积和产量达标。严禁新增耕地“非农化”、“非粮化”。我镇制定了“长牙齿”的硬措施，强化监督管理，拓展粮食增产增收新思路。一是科学施策，把责任压紧压实。全镇党委书记作为第一责任人，各村村支书作为第一负责人，严格落实“清单制+责任制”，结合“增减挂钩”机制，因地制宜，确保全镇粮食面积只增不减。二是强化农技，在政策指导上发力。邀请“农民专家”“土秀才”做好传帮带，强化业务指导，充分调动农民种粮积极性，同时驻村干部走村入户开展政策宣传，进一步强化群众耕地保护意识。三是探索新思路，保障耕地利用率。采用“因地制宜，科学规划，集中连片，示范带动的工作方法”，完成都吾村百亩高标准农田建设。努力打造粮食生产基础设施建设，确保后期粮食增产增收。

（二）坚持党建引领，铸意识、守底线

1.严格落实党的建设工作，筑牢思想根基强化理论武装。

一是加强党的建设。坚持第一议题制度，在全镇上下开展深入学习党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在大方向上始终同党中央保持高度一致。严格落实“三会一课”、党员冬春训、主题党日等工作，有序开展民主生活会、组织生活会、谈心谈话，进一步淬炼思想、锤炼党性、转变作风、以党建引领全镇高质量发展。

二是强化组织建设。选优配强两委班子8名，调整大学生村主干3人，动态储备村（社区）后备干部30人。推行“三长制”，建立“片—组—邻”组织架构，共推选73名片长、135名组长和505名邻长，联系群众4997户，在上传下达，凝聚人心、服务群众等方面成效显著，进一步夯实基层治理根基。

三是优化阵地建设。14个村（社区）除3个亟待重建或修缮村部外，均已全面完成挂牌清理工作，拟新建和修缮村党群服务中心各2个、完成改扩建和维修党群服务中心1个，成功创建党建示范点2个，致力打造2个村级档案示范点，不断完善村（社区）文化广场功能设施，更充分发挥党的基层阵地服务党员群众的作用。同时，规范村（社区）宣传栏和公示栏的使用，打造好党的基层宣传阵地。

四是推进主题教育。镇党委始终坚持早部署、深学习、重实干、聚民心的原则，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实推动主题教育走深走实。各级党组织以主题教育为契机，完善党员先锋岗、志愿服务、承诺践诺等机制，开展“我为群众办实事”等实践活动，解决群众急难愁盼问题200余件，组建党员应急队伍15支，不断丰富党员服务群众、奉献社会的内容与载体，引导广大党员立足实践做实事，努力推动我镇主题教育工作在全县“走在前列、当好标杆”。

2.抓实党员发展管理工作，夯实基础推动党建提质增效。

一是做好基层党员发展工作。始终将政治标准放在首位，严把党员入口关，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，总要求，高标准、高质量抓好发展党员工作。新发展党员12名，其中大学及以上学历者7人，平均年龄35岁，为党组织输送了新鲜血液，优化了党员结构，夯实基层党组织建设根基。

二是提升基层党员管理工作。严格按照《党费管理制度》进行党费收缴，落实农村党员“一议三评”收缴标准，做到党费按月收缴，按季换票。构建流动党员联络机制，做好“一月一联系一学习”，做实“送教上门、送学到家”工作，确保党员学习教育“不缺课”“不掉队”。同步对全镇600余份党员档案开展全面自查，动态更新党员系统数据和信息，确保做到“一人一档一编码”。

三是广泛开展党内关怀活动。对全镇党龄达到50年的老党员摸排，发放“光荣在党50年”纪念章12枚，慰问困难党员30名，实现党内精准帮扶，进一步提高党员获得感、荣誉感和归属感，有力调动党员积极性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3.坚持基层党建引领工作，扛实责任推动党建出新出彩。

一是压实党建主体责任不放松。镇党委带头落实民主集中制、“三重一大”事项审议机制，严格落实“一岗双责”和“双述双评”各项工作，定期研究基层党建工作，深化书记为党建第一责任人的工作责任。镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，实行镇党委委员联系包片村党建工作，对村（社区）党建工作进行指导，进一步提升全镇党建工作水平。

二是深化党建赋能推动乡村振兴。通过“党建+产业”因地制宜打造乡村振兴“强引擎”，找准各村发展定位，打造了得胜营社区美食街、满家农耕文化园、旯都洋归舍民宿等一批颇具知名度的乡村品牌，实现一个村集体经济收入突破100万元，14个村集体经济平均收入达20万以上，促进了党建工作与全镇经济社会发展统筹融合、协调推进，激活了乡村振兴的“红色动能”。

4.持续强化意识形态工作，强化舆论宣传引领正确导向。

按照党管意识形态的要求，充分认识加强意识形态工作的重大意义。明确镇党委书记作为意识形态第一责任人，带头承担镇党委领导班子的主体责任，党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好各自分管领域意识形态工作，切实构建起职责明晰、齐抓共管的工作格局。同时充分发挥考核指挥棒作用，把意识形态工作纳入党建工作责任制，并作为年终绩效考核、领导干部目标管理、班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，进一步确保意识形态工作责任制要求及上级各项安排部署落地落实。坚持第一议题制度，把党中央重大决策部署、习近平…………和重要……精神作为党委会议的第一议题11次，真正使政治理论学习抓在平常，落在实处。党委理论学习中心组开展集中学习6次，全体干部开展周五学习23次，党支部开展形式多样的主题党日学习11次，各村（社区）以院坝会等形式开展党的二十大精神开展微宣讲33次。将“学习强国”学习情况纳入干部月考核，设立“学习强国”平台管理员，在工作群提醒党员干部常抓不懈，不定期登录后台查看个人学习情况，督促指导党员干部落实学习，取得了较好的效果。牢牢把握意识形态宣传主阵地，扎实推进精神文明建设，以社会主义核心价值观为引领，严把图片关、文字关、作品关，加强信息发布“三审制”审核制度，严格信息发布环节，明确专人负责乡镇网站管理，所有发布内容须经审核把关，确保万无一失、准确发声。加强网络安全管理，严禁干部通过、群、抖音等传播和发布涉及敏感话题的言论、图片和视频等，今年处理舆情2件，未发生重大舆情。

5.坚持全面从严治党工作，营造风清气正政治生态环境。

吉信镇严格落实“第一议题”制度，做好巡察整改的“后半篇”文章，针对重点岗位、重点人群，采取点对点、点对面进行常态化开展警示教育，组织党员干部观看专题教育片，开展反腐倡廉警示教育，通过反面典型案例分析做到警钟长鸣，增强党员干部的反腐倡廉意识，将从严治党融进每一位党员、干部的心中。镇纪委通过开展廉政谈话、班子谈话、干部谈话，加强党政班子和党员干部的廉洁自律意识。另外我镇高度重视保密工作开展，明确保密领导小组成员职责分工，实行专员管理，克服业务工作和保密工作两张皮的脱节现象。我们制定、完善了单位保密制度，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则让大家对保密的范围，应该保住的秘密和如何保密有清醒而明确的认识，让保密工作更加制度化、规范化、科学化。吉信纪委挖掘清廉阵地元素，做好“融廉”的“面子里子”。全镇悬挂清廉宣传标语、清廉小标识共计100余块，形成浓厚清廉氛围；在“干部例会”、“周五例会”上发放清廉凤凰建设学习手册、应知应会内容，开展清廉建设知识测试，让清廉知识沁入人脑。秉承“从严治党”的核心原则，既要严肃惩治“极少数”，将真管真严、敢管敢严、长管长严贯彻在我镇工作中，让“治病救人、惩前警后”成为主要目的。今年以来，全镇配合县纪委本级办案完成办案和线索处置3件，开除党籍、开除公职1人，党内严重警告1人，党内警告2人，批评教育7人，提醒谈话6人。

6.着力营造“四清”政治生态，扎实推进清廉凤凰建设成效。

一是完善监督体系，保障清廉凤凰建设成效。持续推进“互联网+监督”、实地监督双管齐下的工作模式，为群众的养老钱、切身利益提供“双保险”；无死角覆盖全镇利民资金使用，对资金发放、资助对象、资助资格进行全程监督，致力提升群众幸福感。发挥村级监督委员会、议事委员会职能，依托“四议两公开”制度，加强“三资”监管，镇纪委从集体财务管理、集体工程项目管理、集体债权债务、集体资产管理、集体经济合同、其他农村集体“三资”管理方面问题六个方面入手，镇村协调自查自纠，吉信镇共查出76处问题。设立专门的项目管理部门或小组，负责项目的登记、监管和报告工作，建立健全的内部审计机制，定期对项目的执行情况和财务状况进行审计，确保项目的合规性和财务的准确性，建立明确的项目登记流程，详细记录项目的基本信息、资金来源、使用情况强化项目登记的责任制，明确相关人员的职责和权限，确保项目登记的及时性和准确性。将项目推进、资金使用、财务明细让每一位村民知晓，确保村级资金公开化、规范化、合理化，致力提升群众参与感。

二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作。镇纪委坚持排查在先、关口前移，统筹平安建设工作，把集中排查和经常性排查结合起来，坚持聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段的安全稳定工作，组织人民调解员、纠纷信息员等走村入户、深入镇直各单位、重点行业领域，全面、集中、持续、有针对性开展矛盾纠纷排查。同时坚持抓早抓小、应调尽调，早发现、早调解，防止矛盾激化升级。

三是持续加强“三重一大”决策制度和重大决策程序规定的监督检查力度，强化对权力的监督制约。强化“放管服”改革、促进公权力廉洁运行；将廉政警示教育作为镇村两级干部的日常必修课，将精神“篱笆”筑的更牢、思想“堤坝”建的更稳。截至目前：“三重一大”相关事项报备52项，廉政风险点38个，廉政教育开展23次。四是积极开展各领域清廉单元建设。加强“清廉机关”、“清廉乡村”、“清廉学校”、“清廉医院”、“清廉大厅”的建设，时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。积极深入开展“三湘护农”、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、公职人员长期欠借公款、“两带头五整治”、村级形式主义问题等专项治理活动。紧盯节假日这一重要时间节点及紧盯党员干部违规吃喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车和违规收送礼品礼金等重点领域开展自查自纠，签订公职人员廉洁过节个人承诺书和廉洁过年个人承诺书。在全镇14个村（社区）开展了“入村亲农”调研活动，深入查找问题并督促整改到位。

（三）强化安全责任，美环境、添新颜

1.以“时时放心不下”的责任心抓好平安建设工作。